准确和深入地读懂党章
——读《读懂党章》
甘武进/文
“二十大党章第三十一条 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。”在《读懂党章》这本书中,作者对此条进行了解读:“……回应基层呼声,着眼于增强基层党组织领导班子稳定性和工作连续性,将原第三十条中总支部委员会、支部委员会每届任期2年或3年调整为每届任期3年至5年……”这种领读党章的新的学习方式,能帮助广大党员更清楚地了解党章及其内容的来龙去脉。
二十大对党章再次进行了修改。学习新党章,是学习党的二十大精神的重要内容之一。党章怎么学?有各种方法。党章的每一句话、每一个条款,都经历了长期、复杂的演化过程,背后有许许多多的故事。光读字面文字,是很难领会其深刻内涵的。作者李忠杰,中共党史学会副会长、原中央党史研究室副主任,著名理论家和党史学家。全书通过对所有段落和条文循序渐进的领读、解读、答疑,提供了党章文字背后的丰富知识,不仅有助于增强党员学习党章的兴趣,而且可以使其知其然、更知其所以然,更加准确和深入地读懂党章。
本书以新修改的二十大党章为基础,模拟党支部的学习活动,带领党员从头至尾逐段学习和领会党章内容。在总纲领读部分,书中解读总纲的由来:“总纲,实际上就是党的纲领。一大制定了党的第一个纲领,但没有制定党的章程。组织上的一些规定放在了党纲里面,所以可称为‘党纲里的党章’。”“有人建议,党章应该保持稳定性,不要开一次党代会就修改一次。但……党章不修改是不可能的。否则,用10年前、20年前的总纲内容来指导和规范10年后、20年后的实际,是不可想象的。”所以,每开一次党代会,就必须修改一次党章,我们也就要重新学习一次党章,不学习就会落后。
在条文部分中,领读:“第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”书中对“什么样的人能够申请入党”进行了解读:中国共产党按照共产国际的规定,同时又从自己的实际出发,规定了什么样的人可以申请入党;申请人的身份,主要是中国工人、农民、军人、知识分子;……党员必须加入党的一个组织。实践证明,这是保持党的凝聚力、战斗力的一个关键措施。所以,这一条是迄今始终不变的规定。
在领读党章第八条后,书中说:这是党章第一条“参加党的一个组织”的展开和具体要求。将所有党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织,就如同军队一样,每个党员都有自己的定位,都受到组织的管理和约束,使党组织发挥如同军队一样的战斗力。党员不论职务高低,都要参加党的组织生活,接受党内外群众的监督,也体现了党内平等的精神。2021年中共中央发布的《中国共产党组织工作条例》规定:“……坚持和完善民主生活会、组织生活会制度,健全‘三会一课’、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度……不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”
为了保证准确性和权威性,本书涉及二十大党章的内容,除了以二十大党章为根本依据外,均以二十大通过的《中国共产党第二十次全国代表大会关于〈中国共产党章程(修正案)〉的决议》、二十大新闻发言人孙业礼在二十大新闻发布会上的介绍、二十大秘书处负责人就党的二十大通过的《中国共产党章程(修正案)》答记者问、新华社发表的《让党旗在新征程上高高飘扬——〈中国共产党章程(修正案)〉诞生记》这四份文件和材料为依据,以保证对二十大党章领会、理解及至基本语言的规范性、准确性。