许芳洁/文

　　本书主要以北洋政府时期“罗文干受贿案”为基点，论述事件原委，梳理逻辑，从告诉程序合法性辩证、案件审断与事实原委、影响案件审理结果的内政外交因素三个方面，揭示了“罗文干案”最终“了犹未了”所表现出的法政纠结性。

　　“罗文干案”是发生在北洋政府统治时期的“重大刑事案件”，当时政府众议院的正副议长向大总统举报时任财政总长的罗文干在“奥国”借款事件中受贿。罗文干虽身陷囹圄，但自认清白，称所收回扣都用于财政部，因而在各方角逐中，罗文干分别于11月底、次年1月中旬两度获释出狱，但旋即又于1月17日再度入狱，成为政争牺牲品。随后在蔡元培辞职引发学潮、全国司法界奋起抗争下，1923年6月29日，京师地方审判厅再度宣布罗文干、黄体濂无罪释放。然而直到1924年2月初，当地方检察厅向高等审判厅宣告撤消上诉后，此案才最终了结。

　　文章总共分为五个部分：罗文干案告诉程序的合法性争议、罗文干案的审断与案件原委、法政纠结下罗文干案的结局、结语以及罗文干案部分重要资料辑录。作者以流畅的叙述为读者理清“罗文干案”事件原委，以通顺的逻辑将案件的复杂性与多面性清晰阐述，并借以分析“罗文干案”的政治复杂性，侧面反映出北洋政府时期司法、执法体系的漏洞和不完善性。

　　而罗文干案主要的争议点同样也是最为诡谲的一点，就是在案件审理期间，“国会”和“国务院”多次对案件进行干预。罗文干的廉洁为当时全国上下公信，因此不难看出，这是国会议员不断寻找司法制度的漏洞、不停上诉、自导自演的一出律政剧。而由于这些制度上的漏洞在被加工放大之后，检察院与法院通过现有的制度体系无法进行驳回，才使得罗文干案一波三折。

　　全文将罗文干案的疑点以及争议点深度剖析，是对当时政治及司法状况的重新审视。

　　本书是对北洋政府时期轰动一时的“罗文干案”的全面分析，从多个方面剖析出案件的复杂性，是当时考察政法关系的重要依据。无论是文章的逻辑结构的严谨性或是理论阐述的完整性，这本书都是研究北洋政府时期政法关系的重要作品及参考文献，也为近现代史提供了另一个研究角度，通过这个角度，我们看到的可能就是当时政府、检察院、法院三者微妙的关系。

　　这本书其实也为审视当代政法关系提供了多元角度。司法制度随着时代的发展日趋完善，完善是对旧的漏洞的弥补，但无法避免地会出现新的漏洞，而只有通过不断地自我审视，才能及时查漏补缺。