法治环境良 营商环境优
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舒幼民/文
法治环境良 营商环境优
“狠抓产业项目,大抓实体经济”,强力推进“两抓”年的实施与落实,我们创造了许多特色工作与方法,营商环境得到了质的提升。服务企业、服务群众、服务基层的“三服务”成为优化营商环境的金字招牌,我们正在大力推进和实施的“妈妈式”“五心”举措、“五最”导向、“五步”方法,使营商环境进一步优化,实现“无缝对接”。一大批优质高效产业项目纷纷落户山海水城,一大批凤凰涅槃的传统产业进驻小微园区,一大批方兴未艾的实体经济锚定在和合圣地,为台州经济社会高品质高质量发展发挥了不容低估的作用。我们很有信心地前瞻,随着营商环境的不断优化,我们的产业项目、实体经济一定会更加强力推进和发展。
高瞻远瞩才能胸有成竹。欣喜之余,我们应有更广阔的视野审视全方位的营商环境,给更广大的投资家、实业家、企业家吃下心无旁骛做实业、聚精会神搞项目、一心一意谋发展的“定心丸”。良好的法治环境是绝不容小觑的软环境,法治环境良,营商环境优,从微观而言,谋实业、搞产业、做项目并不一定会和法治产生联姻,但从宏观上看,发展要想图强腾飞,必定要有良好的法治环境,真正做到市场在资源配置中起决定性作用,唯有如此,才能使我们广大的投资家、实业家、企业家真正无后顾之忧,在公平竞争的法治环境中做大做强。我们正在大力加快建设更高水平的法治温岭,更高质量的法治政府就是紧紧围绕着高质量发展这条主线,彰显法治力量,树牢法治思维,深化法治实践,营造优良的法治环境。硬环境需要我们下足功夫,软环境更需要我们精心打造,良好的法治环境所起的作用将会事半功倍。
曾听闻某地有一位实业家想回乡兴办一个较大项目的产业,投资额度不菲,当地政府热情欢迎,陪同考察,承诺土地、水、电、路等配套设施同步跟进,还有一系列优惠条件和措施,但这位实业家迟迟没有定夺,因为他曾听同行说起当地的法治氛围不甚理想,地方保护主义较为盛行,这就使他产生了担忧:一个外来的投资项目,体量巨大,能否得到公平发展的机会和公平竞争的待遇?他疑虑重重,决定放弃。虽属个案,但其中的原委和过程难道不值得我们深思吗?硬环境靠我们的努力,一年、两年也就能造就和建设好,良好的法治营商环境则要靠我们观念思维的不断更新进化,只有这样才能真正与我们的发展环境匹配。
“法治是最好的营商环境”,这是2月25日习近平总书记主持召开的中央全面依法治国委员会第二次会议深刻阐述的重要论断,十三届全国人大二次会议通过的《外商投资法》,人们从字里行间读懂的是“一视同仁、平等对待”,内资外资平等保护,公有制非公有制平等保护,“平等”二字在此彰显了无穷的魅力。法治能依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,而保护了产权就是保护了生产力,发展了生产力,产权制度就是社会主义市场经济的最基本要义和奠基石,也是中国特色社会主义大力发展生产力的最本质要求,更符合马克思主义关于发展生产力的基本论断。
法治环境良,营商环境优,话和道理我们似乎都能明白,都能理解,但一旦落到某一产业、某一项目、某一企业,就会出现变了形,走了样。譬如,我们都懂得法治能最有效地规范政府和市场的边界,尊重市场经济规律,在法治的框架内调整各类市场主体和利益关系。但一旦出现政府和市场重大利益调整和分配等情况时,法治的天平是否会出现倾斜?必须廓清“有形之手”和“无形之手”的边界,使市场主体能一目了然、对号入座,无需反复奔波、折腾,从而把时间精力财力用在刀刃上,闯市场、潜创新、出产品、抢占市场机遇和产业高点,稳步发展。
营商环境需要的就是一个公平、公正的法治环境,它能使广大投资家、实业家、企业家释放出最大的动能潜能,没有了前怕狼后怕虎的层层顾虑,真正做到心无旁骛、心情舒畅地做实业、做产业。良好的法治基础创造的就是最佳的营商环境,托起的正是政府和全体人民所期望的改革开放门越开越大,综合国力不断增强。
