紧扣“五大重点”,筑牢安全防护线
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本报记者 赵碧莹
通讯员 赵阳 郭剑
赵环 朱京欢
“安全”两个字一直都是市市场监管局的工作重点,去年也不例外,该局一直紧扣安全这根主弦,强化食品、药品、特种设备、无照经营等重点领域的安全监管,确保筑牢安全防线。
“四大工程”,守护食品安全
大堂安装了空调,后厨的厨具设备规范有序,在箬横镇湾张村,整治中的农村家宴服务点面貌已焕然一新……
农村家宴放心厨房建设工程是2018年浙江省政府和台州市为民办实事十大项目之一。为此,市食安办、市市场监管局通过启动“市级定标准+部门强指导,镇街抓落实+村居搞建设,分级抓培育+精选树典型”的复合驱动模式,全力推动农村家宴放心厨房建设工作提档增速。目前,改造农村家宴放心厨房35个。
市市场监管局相关负责人介绍,自2016年启动“省级食品安全市”创建以来,我市以“食安温岭”为目标,开展基层监管能力提升、传统食品生产监管提效、餐饮行业整治规范提档、食品追溯体系建设提速等“四大工程”建设,基层责任网络实现全覆盖。如今,我市已在东部新区和镇(街道)全面设立基层所,负责一线食品安全监管,并将食品安全作为重点内容纳入镇(街道)“四个平台”管理。截至目前,市、镇、村“三级联动”监管机制基本完善,16个镇(街道)已全面建成食安办,规范化建设率达100%;建成村级食品安全工作站544个,覆盖60%的村居。2017年12月12日,温岭市正式成为“浙江省食品安全市”,为首批7个单位之一。
“平安一号”行动,守护药品安全
药品和医疗器械对维护公众的生命和健康起着非常重要的作用。近年来,市市场监管局不断夯实监管基础,构筑立体式药械安全防护网,为我市的药械安全提供了防护绿盾。
该局相关负责人介绍,2018年,市市场监管局在全市范围内开展了药械安全隐患整治“平安一号”专项行动,针对药械安全风险隐患与突出问题开展大排查、大抽检、大整治,严厉打击药械领域违法犯罪行动,全年共出动执法人员5000余人次,检查涉药单位2000多家,立案查处使用过期医疗器械、超范围经营中药饮片等案件41起,罚没款69万元。
此外,该局还结合市政府开展的培育平安建设示范点、示范线路及食品药品安全隐患整治等平安系列工作,开展了药品生产企业专项整治、中药饮片“清源固优”专项整治、小药店小诊所专项整治、违法违规经营使用医疗器械专项整治、无菌和植入性医疗器械专项治理等各类专项行动。同时,每月定期开展飞行检查,强化日常监管,药械生产经营单位、保化重点监管单位监管覆盖率达100%,药品不良反应上报量连续11年保持台州第一。
“质量提升年”,守护特种设备安全
特种设备和市民的生活息息相关。数据显示,截至2018年12月31日,全市经注册的的特种设备总量已达19502台(套),其中电梯8594台、起重机械3959台、场(厂)内专用机动车辆2581台、大型游乐设施6台、客运索道1台、锅炉246台、压力容器4113台、压力管道242套(156千米)。
为了保障这些特种设备的安全,2016年以来,市市场监管局就对特种设备安全工作坚持“一年一主题、一年一提高”,2016年实施“基础强化年”,2017年实施“监管规范年”,2018年则是“质量提升年”,该局严抓“定期检验率、注册登记率、隐患治理率、持证上岗率”四个率,着力构建法律、行政、市场、技术、社会“五位一体”特种设备安全治理体系,围绕电梯、涉氨制冷管道、气瓶、起重机械、叉车、锅炉等六大设备,开展系列专项整治和“隐患清零”行动,目前特种设备每年“四个率”均达99%以上,其中定检率均达100%。
“清零”行动,守护企业经营安全
鞋业整治提升三年行动在温岭正如火如荼。为了助力鞋业转型升级,2018年以来,市市场监管局强势开展制鞋业无照整治“清零”行动,从宣传疏导、证照管控、案件查处三方面入手,全面打响无照整治攻坚战。
此前,该局推动出台了《温岭市鞋业证照办理处置措施》《温岭市民房内鞋业生产企业(作坊)执照注销或吊销建议方案》等文件,加强了涉鞋市场主体证照管控工作,为实现制鞋业无照“清零”行动提供支撑。截至2018年12月,鞋企执照累计新办386本,依申请注销390本,依职权注销177本。
管控与执法并行。在“清零”行动的过程中,市市场监管局还加大了案件查处力度,多渠道收集违法信息,对无照鞋企当场予以断电并责令清空整改,对关门生产、上楼生产、地下室生产、夜间生产等鞋企,加强日常巡查和突击检查。截至目前,在鞋业整治中,该局共出动执法人员8000人次,检查涉鞋企业21264家次,组织涉鞋质量抽检331批次,立案查处涉鞋违法案件421件,罚没款688万余元。
“扫雷”行动,守护市场消防安全
经过培育发展,商品市场已成为我市经济发展的一支生力军,也是温岭对外形象展示的一张金名片。数据显示,目前我市已拥有各类在册商品交易市场146家,其中年成交额超亿元市场57家、超10亿元市场9家。重点市场和星级市场数量均居台州第一、全省前列。
但市场安全的问题也同样存在,比如消防安全设施不完善、消防安全责任未落实、消防安全隐患未消除、消防安全意识不够强等。
为此,2018年我市打响了市场消防隐患歼灭战,立足安全隐患整治,坚持因地制宜、标本兼治,坚持改造与搬迁相结合,对全市旧市场进行整治提升、搬迁关闭、分类处置、综合治理,消除市场安全隐患,推动全市市场转型升级,打造一批建筑安全、管理规范、群众满意的现代市场。如今已全面完成旧市场整治提升搬迁任务,关闭12家、搬迁1家。
该局去年还组织了开展市场消防整治“扫雷”行动,累计出动3450余人次,检查市场970多家次,发现隐患1190处,当场整改880余处,约谈市场举办方150家。



