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a0001版:要闻

有事“码”上说

——“共治码”撬动基层治理变革

  记者 赵云

  日前,泽国镇五里泾村工业区一厂房顶楼堆放的物品清理完毕。此前,有人通过“共治码”上报该处安全隐患,镇应急办现场检查、要求整改,并反馈处置结果。

  这个隐患的快速销号,折射出我市以“共治码”撬动社会治理变革的深层逻辑。“共治码”是我市推出的基层治理工作体系,它不只是一个二维码,而是把群众报事、系统派单、部门办理、结果反馈、满意度评价串成一条闭环链条。

  近年来,我市深入贯彻台州“和合善治”部署,以数字化改革为牵引,推动治理流程再造、力量下沉、效能跃升,持续激活治理功能、加快打造治理矩阵,不断提升基层治理现代化水平。

  矛盾化解有了“快车道”

  “双峰村双峰大道168号对面主路面有坑,已有外卖员单手骑车看手机摔倒……”这件带着地点、风险、人群的诉求,通过“共治码”扫码上报后,系统依托统一地址库自动定位,派送至属地镇街“共治工作台”。

  泽国镇综合信息指挥室在30分钟内签收,交由交通、村镇建设等力量现场勘查,设置警示标志并安排修复。反映人很快收到短信反馈,可对办理结果进行满意度评价。

  类似场景在我市不断上演。太平街道方城路14弄老小区居民反映垃圾遍地、蚊蝇滋生。通过“共治码”上报后,无差别受理窗口统一交办,多部门联合处置,把“多头投诉”变为“一窗办理”。

  “群众扫了码,后台必须有人接、有人办、有反馈,形成实质闭环。”市社会治理中心主任谢著立称。“共治码”运行3年来,我市16个镇街受理转办各类诉求9.7万余件,群众满意度达98.5%;今年以来,全市基层治理类事项平均办理时长缩短至48小时。

  “以前有事不知道找谁,现在扫个码,马上就有人联系我,问题解决了还让我评价,真是方便又管用。”市民陈先生说。

  制度重构打通“中梗阻”

  “共治码”何以能方便、管用?归根结底,是以数字化倒逼基层治理流程再造、机制重塑。我市构建“扫码报事、智能派单、限时办理、闭环评价”全链条响应机制,推动“万码奔腾”向“一码集成”转变。

  在制度架构上,坚持线上线下融合。线上,“共治码”覆盖全市608个村社、377个住宅小区、3429个楼栋单元,绑定“一标三实”统一地址库,贯通基层智治综合应用。掌上温岭App“百米村社圈”也设置“共治码”入口,直通110万名注册用户,实现全市村社全覆盖。线下,各镇街综治中心设立无差别受理窗口,“一个窗口”全量受理矛盾纠纷、信访投诉、政务咨询等诉求,落实“首次接单、全程跟踪、负责到底”。

  办理环节,明确镇街综合信息指挥室30分钟内签收、一般事项5个工作日内办结反馈,处置结果短信告知反映人并接受满意度评价;“不满意”事项3个工作日内回访核查。

  同时,健全事项“三清”闭环机制:受理分流“日日清”,每日全量归集、当天交办确认;事项办理“周周清”,深化每周三进驻部门例会和市镇村三级“铁三角”工作机制;难案攻坚“件件清”,编发解纷码,做到一案一档、“一码跟到底”。

  今年以来,市社会治理中心牵头组织重大矛盾纠纷会商协调21次,化解重点民生领域重大疑难矛盾纠纷8件;市镇两级领导指挥长接待群众267批394人次,开展会商86批次。

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