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a0001版:要闻

减了冗岗 提了效能

“精员融岗”改革炼出乡村精兵

  本报讯(记者郑灵芝)昨天上午8时30分,新河镇下张村党群服务中心内,村务专干颜培丽坐在窗口接待村民。医保代缴、证明开具、建房政策咨询,过去要跑好几个地方、找好几个人才能办成的事,如今由身兼文书、民政代办、窗口值守多岗的她一窗承接。一个人的窗口,折射一场持续两年的基层变革——2024年,温岭启动“精员融岗”改革,在村级组织换届之后持续迭代,系统性重塑村级工作力量。

  2024年,温岭直面村级岗位零散冗杂、权责交叉、效能偏低的现实痛点,率先在台州市内启动“精员融岗”改革。通过定编、定岗、定酬,统设村务专干岗位,将文书、会计、村邮员等19类零散岗位精减整合为两三个村务专干岗位,推动村级工作队伍从“多而散”向“精而优”的专职化转型。

  新河镇下辖62个行政村,13.23万常住人口,村情差异悬殊。改革没有“一刀切”,而是因地制宜分类定岗:治理结构简单、流动人口少的村庄,由村干部兼任辅助岗位;流动人口集聚、矛盾诉求集中的复杂村,单独配置专职村务专干。当地优选返乡青年、退伍军人充实队伍,依托村级党群服务中心“无差别”办事窗口落实常态化坐班轮值,实现每周7天无休办事。如今,平均办事时长由3天缩短至1.5天,群众办事效率大幅提升。

  如果说新河镇的改革亮点在于精准配员、窗口深耕,那么产业集聚、项目扎堆的泽国镇,则走出一条“双线分工、一线攻坚”的路子。该镇厘清村两委与村务专干的权责边界,建立“责任同担、承诺同作、工作同抓”的“三同”机制。村务专干扎根一线,收集民情、代办事项、调处简易矛盾,守好民生服务的前沿阵地;村干部聚焦大事难事,主攻征地拆迁、项目落地等硬任务。横径村依靠这套联动模式,干群协同发力,仅用8天时间便完成68亩征地攻坚,让治理效能看得见、摸得着。

  减的是冗余岗位,增的是治理效能。两年深耕,一组数据直观印证改革成效:截至目前,温岭行政村共精减人员2342人,同比减少67.1%;专职村务工作者人均年收入达4万元,较调整前提高122%,每年节约市、镇两级财政资金超1600万元。

  数据的背后,是基层治理从“人海战术”向“精准高效”的深层转变。“精员融岗,不只是一次岗位合并、人员精减,更是一场基层治理队伍的系统性重塑。通过建强专职化、专业化村务专干队伍,打通服务群众的‘最后一公里’,夯实乡村振兴的治理根基。”市委组织部相关负责人表示。