记者 辛雨咛 通讯员 潘美弘/文

　　记者 徐伟杰/图

　　日前，2025年浙江省河湖长制工作典型案例征集评选结果出炉，全省22个优秀案例脱颖而出，我市的《河道保洁工作创新模式案例分析——以“分级管理+群众参与”为核心的河长制实践》榜上有名，成为台州市唯一入选者。

　　河道治理，历来是城乡环境整治的难点。昔日，我市的河道治理也曾面临困境：河道保洁工作繁重，责任却易流于形式；居民对河道保洁责任主体缺乏认知，日常监督参与度不足。如何打破僵局，让清流真正“活”起来？破题的关键，是将“分级管理”和“群众参与”共同编织成一张高效运转的治理之网。

　　针对传统河道保洁权责不清的痛点，自2024年第四季度起，市农水局创新探索“河长牵引+分级管理+群众参与”模式：以河长制为枢纽，构建“市-镇-村”三级河长分级负责制，并按河道等级分类管护。例如，县级以上河道保洁由专业公司负责技术维护，镇村级河道保洁由村集体承包。保洁员优先雇佣低保户、残疾人等特殊居民，建立基础报酬和绩效奖励机制，将保洁质量与集体经济收益挂钩，激发内生动力。

　　治理的智慧，更在于将旁观者转化为建设者，让群众力量成为河道常清的“源头活水”。依托河长制，市农水局培育民间治理力量，搭建多元参与平台：邀请“民间河长”，发动热心居民参与河道巡查、垃圾监督等工作；联合志愿者队伍开展宣讲活动，深入普及河道保洁相关知识；联动庭院整治、垃圾分类等乡村治理事项，形成“综合施策”的共治格局。

　　改变不止于建设，更需长效监督来巩固成果。市农水局倡导各镇（街道）提升对群众满意度、问题整改时效等要素的关注度，优化评价方式，避免简单化处理；同时，进一步厘清保洁主体、保洁职责、经费补助形式等细则，以更有效地指导镇村落实保洁工作，提升工作实效。

　　创新实践结出了丰硕果实：制度运行以来，我市河道垃圾死角盲区得到根治，河湖面貌有效提升，真正打通村级河道保洁“最后一公里”；镇村两级对河道保洁的投入主动性增强，群众参与度大幅提高；村集体经济进一步发展壮大，通过保洁业务，部分村集体每年增收10万元，横峰街道还面向困难家庭提供了约70个保洁员岗位。市河道水保总站站长韩涨表示，这一创新模式为基层河湖治理提供了“责任细分、利益联结、全民参与”的温岭范式，彰显河长制在整合多元主体、激发内生动力上的制度优势，实现河湖治理与乡村振兴双赢。

　　我市案例入选省河湖长制典型案例，其价值不只是一种模式的成熟，更在于指明了现代环境治理的清晰方向。“河湖之治，本质是人心之聚，也是共同家园意识之凝聚。我市打破相关单位单打独斗的路径依赖，以制度创新激发活力，激起了居民的巨大热情与能量，将管理自觉与参与动能融合，构筑起了江河长治久清的坚固根基。”韩涨认为，水面如镜，不仅映照出天光云影，更映照出人与水和谐共生的智慧和决心，我市的“共治密码”正化为无声的润泽，让每段水流都成为映照幸福的明镜。

　　水清岸净的湖漫水库及周边河道。