记者 赵碧莹 浙江日报记者 赵静

　　碧波荡漾的龙门湖畔，一座兼具硬核实力与绿色底色的先进制造城正拔节生长。

　　作为温岭经济发展主阵地、对外开放主窗口、科技创新主战场，温岭经济开发区锚定创建国家级经济技术开发区总目标，以体制机制改革“瘦身强体”、以绿色能源革命“强筋健骨”、以创新策源转化“造血生肌”，三维发力驱动新质生产力破茧成势，向着千亿级零碳产业新城的愿景发起冲刺。今年一季度，全区实现规上工业产值184.91亿元，固定资产投资增速达23.5%，发展势头强劲。

　　机制破壁

　　让产业平台“轻装上阵”

　　在温岭经开区东海塘畔，众能光电一期GW级智能化全自动新能源装备量产基地正抓紧施工。这个国内光伏电池（钙钛矿）技术的领跑者，将在此补上温岭新能源产业链的关键一环。

　　一个细节耐人寻味：从项目洽谈到落地，市国投集团、市海城集团联合投资机构，为众能光电量身设立数亿元定向基金。拿出真金白银跟投，传递的是对好项目志在必得的决心。这正是温岭经开区“基金+股权+项目”模式的最新成果。截至目前，当地通过产业基金已累计签约33个项目，宇泛智能科技、曦华科技、岩芯电子等一批科技企业循着资本的纽带加速集聚。

　　优质项目的竞相落户，离不开一场刀刃向内的自我革命。

　　“又要抓项目，又要管琐事，真是分身乏术。”这曾是台州产业平台工作人员的普遍困扰。“小马拉大车”的困局，病根在于职能大包大揽、权责界限模糊。2024年初，台州大力推行“管委会+公司”模式创新，温岭经开区率先破题，探索“区镇一体”模式，让产业平台“轻装上阵”。

　　改革的核心是剥离社会事务管理职能，回归经济发展主责主业。自去年7月起，温岭实施滨海新城建设管理体制改革，由市领导兼任温岭经开区管委会和松门镇党委书记，从顶层理顺协调机制。温岭经开区将科教文卫、矛盾调解等15项社会职能全部移交松门镇，一门心思扑在招商引资、企业服务和人才科技上。“乡镇有专业化的职能部门，更熟悉情况，调解矛盾效率更高，我们回归主责主业，心无旁骛抓经济。”温岭经开区党工委副书记孔恩忠坦言。

　　“瘦身”效果立竿见影。轻装上阵的温岭经开区，去年招引落地亿元以上项目48个，其中10亿元以上项目13个，实际利用外资近3400万美元，出让工业用地超千亩。今年一季度，又新落地亿元以上项目5个，新开工产业项目3个。

　　卸下包袱，更要装上专业引擎。在市委、市政府的领导下，温岭经开区将原区镇下属国企整合重组，注入优质资产，组建市海城集团，把基础设施开发、产业投资等市场化业务交给企业来跑。去年，市海城集团全面参与温岭经开区65个项目建设，旗下产业投资公司斩获温岭首个产业类国企AA级信用评级，市场化运作能力显著提升。

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　　温岭经济开发区。记者 徐伟杰 摄