作为国内泵与电机产业核心阵地，温岭素有“中国泵业名城”的美誉。历经多年生根发展，目前全市有相关企业3700余家，泵与电机产业年产值约800亿元，小型泵全国市场占有率超70%，水泵产量占全国40%以上，国际市场占有率达20%。温岭泵与电机产业已聚链成势，但在区域竞争越发激烈、风险挑战日益复杂的新形势下，产业转型升级面临出口合规、知识产权侵权、质量虚标、劳动纠纷等各种要素制约，急需建立完善的风控法务体系，为打造泵与电机千亿级产业集群提供硬核法治力量。

　　年初以来，温岭锚定“先进制造城 东海好望角”发展目标，坚持工业立市、制造强市，紧紧围绕泵与电机等领域企业的急难愁盼，全力推进泵与电机产业发展法治风险防范体系建设。去年至今，累计受理涉企纠纷案件2500余件，同比下降40%，助力600多家泵企降低法务成本5000余万元。

　　固本强基

　　筑牢法治生态屏障

　　“近3年来，温岭泵与电机产业产值年均增速超10%，但一些竞争乱象正在影响行业进一步发展。”市泵与电机协会会长、浙江新界泵业董事长许先生坦言，“当前水泵行业存在性能虚标和仿冒现象，挤压了正规企业的市场空间，影响了行业的健康发展。”

　　这番话，道出了温岭支柱产业转型期的集体“焦虑”。化解焦虑，关键靠制度刚性。温岭从顶层设计入手，编织了一张严密的法治生态防护网。

　　温岭印发《温岭市推进重点产业发展法治风险防范体系建设指导意见》，聚焦组织、实施、治理、保障四大体系，将预防性要求贯穿体系建设和运行全过程，为打造“智造泵谷”构筑最优法治营商环境。市委依法治市办统筹，组建重点产业发展风控法务专班，建立联席会议制度，全面构建起“党委统领、司法主导、部门联动、企业参与”的高效协同共治格局，让“九龙治水”真正变成了“攥指成拳”。专班成立以来，累计召开专题研判会议12次，协调解决跨部门法务问题38个。

　　调查发现，部分初创型泵与电机企业存在法治意识淡薄的问题。针对这一现状，温岭送上精准实用、可操作性强的“法治导航地图”。根据产业发展实际，深入剖析行政监管、民商事纠纷等高频法律风险点，系统编制重点产业风控法务指引。目前，已编制重点产业指引7项、专项指引19项，其中《温岭市泵与电机产业风控法务指引》入选全省首批管理项目。

　　“现在，拿着指引就能自己把住第一道关。自从有了《温岭市泵与电机产业风控法务指引》，我们不仅补齐了合同风险和知识产权管理的短板，还成功规避了许多跨境贸易法律风险。”浙江韩诺泵业相关负责人元先生感慨。

　　系统集成

　　构建便捷服务体系

　　经过实地走访了解，市委依法治市办工作人员表示：“一些泵企反映，在经营过程中用工、涉税、知识产权等方面的风险频发。这提醒我们，必须及时跟进法治服务，为企业保驾护航。”为此，一个触手可及的立体法治服务网络正在温岭铺开。

　　线上，创新集成法治服务“一类事”。依托全国中小企业服务“一张网”及“浙里办”等平台，推出泵与电机、工业母机产业链法治服务“一类事”，为企业提供自检查询、案例剖析、咨询辅导等服务。平台运行以来，累计受理诉求2055件，服务企业678家次，24小时反馈率达100%，真正实现了从解决“一件事”到服务“一类事”的关键一跃。

　　线下，着力构建“15分钟风控法务服务圈”。围绕“传统+新兴+未来”产业，依托温岭企业综合服务中心、民营企业合规中心、企业工资风控法务中心、泵与电机产业合规中心、海上融治理中心和市镇两级社会治理中心等法务平台，以环九龙湖现代法务集聚区、东部沿海产业带涉外法务集聚区为着力点，优化“东西联动”全域法务布局，为泵企提供法律咨询、风险预警、防范指导、法治体检等“一站式”高效法治服务。目前，共设立风控法务中心7个、合规驿站11个，确保泵企“出门就能找到法”。

　　与此同时，温岭在全省率先成立“民非”商会商事调解组织——市同心商会商事调解中心。该中心深度融入泵与电机产业发展，在泽国、大溪等泵与电机产业发展重点镇商会及泵与电机行业协会均设立“调解联络点”，汇聚泵业领域企业家、行业专家、法律专家，并聘任基层商会特聘调解员，打造涉商纠纷“调解+司法确认+仲裁+诉讼+公证”一站式解决机制，让泵企在知识产权侵权、合同纠纷、仿冒等高频问题上，能够就近、快速、低成本化解矛盾。去年至今，成功调解涉企纠纷2000余起，平均处置周期从15天缩短至3天，效率提升80%。

　　“‘一站式’高效化解商事纠纷，既节省了时间成本，也保住了合作情谊，这才是企业最需要的法治化营商环境。”市同心商会商事调解中心理事长柳先生说。

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