记者 赵云/文 徐伟杰/图

　　2月4日上午，市政协十五届五次会议举行第二次全体会议，听取委员大会发言。

　　市领导楼向辉、朱明连、李震杰、陈剑等参加会议并听取委员们的建言。本次会议由市政协副主席叶旭艳主持。

　　宋学群等8位委员代表民主党派、界别组、委员联络组作大会发言，李鹏等19位委员作即席发言，凝心聚力谋发展，深耕厚植惠民生，同心共绘美好画卷。

　　宋学群代表市政协新河镇委员联络组、中国民主建国会温岭市支部发言

　　提升工业智能体应用与服务水平

　　驱动温岭制造业“智改数转”新跃迁

　　工业智能体正成为“人工智能+制造”的核心载体。我市制造业因工业智能体产生新机遇，传统产业迎来“智治升级”新契机，中小企业迈入“轻量化转型”快车道，产业链条奔向“闭环自驱”新范式。

　　建议：强基融合，打造“适配实用、闭环赋能”的技术体系，要构建“云边端”协同基座、推动老旧设备“感知升级”、实施“软硬一体”集成部署；聚链成景，构建“可复制、能推广”的场景赋能模式，要打造“试点—标杆—推广”三级推进机制、构建“链主引领+服务商协同”输出模式、融入长三角智能制造协同网络；运维延链，构筑“持续进化、价值延伸”的运营生态，要建立“模型迭代+系统运维”双轮驱动机制、布局“产业数据服务”价值链高端环节、构建“复合型人才引育”支撑体系。

　　张振代表市政协台联界、市政协社科界、市政协石塘镇委员联络组发言

　　深化文旅融合 完善功能布局

　　全力助推“东海好望角”能级跃升

　　近年来，温岭扎实推进文旅高质量发展，“曙光首照地”品牌影响力持续提升。当前，石塘半岛旅游仍存在诸多短板，主要表现为：旅游产品供给单一，产业链条尚未健全；文化资源挖掘不足，非遗转化效能偏低；交通设施支撑薄弱，综合承载能力受限；品牌形象辨识度低，营销推广体系缺位和文旅发展生态不强，持续发展动能不足等。

　　建议：以重大项目为引擎，让产品更具吸引力，让体验更具多维性，让区域更具协同性，构建全时全域的沉浸式度假场景；以非遗活化为核心，丰富体验场景、打造品牌IP、延伸消费链条，让曙光文化“可感、可触、可带走”；以交通提效为支撑，打通外部快联，优化内部接驳，打造最美廊道，提升“快进慢游”综合服务能级；以统一品牌为引领，强化核心识别，实现精准触达，推动品牌出圈，构建精准高效文旅营销矩阵；以生态共建为保障，加强组织领导与机制创新，强化人才引育与创业扶持，推动群众深度参与与利益共享，不断激发可持续发展内生动能。

　　刘文君代表市政协经济界一组发言

　　培育壮大以控制器为核心的半导体产业

　　赋能我市新质生产力发展

　　近年来，我市半导体产业培育成效初显，但相较于先进地区，我市仍有诸多短板亟待补齐，主要表现为：产业链基础薄弱，产业结构有待优化；创新链支撑不足，自主突破能力有限；人才链结构失衡，供需匹配存在堵点；生态链要素分散，协同体系尚未形成等。

　　建议：聚焦“强链聚群”，构建“应用牵引+链主带动”的产业发展体系；聚焦“协同攻关”，构建“平台赋能+联合创新”的技术策源体系；聚焦“引育用留”，构建“靶向引才+梯队培养”的人才供给体系；聚焦“要素集成”，构建“耐心资本+系统服务”的生态保障体系。

　　林晟代表市政协体育界、市政协工商联界、市政协大溪镇委员联络组发言

　　锚定低空经济打造制造业发展新引擎

　　近年来，温岭凭借在精密制造方面积累的丰富技术和经验，低空制造业链条初具规模。但产业特色和竞争力尚未形成，离成功开辟低空制造这一产业新版图有较大差距，主要表现为：产业有基础，但整体能级尚薄弱；制造有技术，但核心技术未掌握；发展有潜力，但配套保障待完善等。

　　建议：聚焦优势领域“强链”，锻造核心竞争力，要明确战略定位、深耕细分领域、深化区域协同；瞄准关键缺口“补链”，突破发展瓶颈，要补齐产业链、做深创新链、配强要素链；拓展场景应用“延链”，激活内生动力，要以场景开放牵引制造升级，以运营服务拓宽增长空间，以“低空+”探索融合新业态。

　　陈超代表市政协农业界、农工党温岭市基层委员会发言

　　高质量运营礁山渔港 打造海洋经济增长极

　　礁山渔港是我市建设国家级沿海渔港经济区的核心载体与战略支点。作为全国知名的渔业大市，温岭拥有近2000艘渔船的庞大船队和深厚的产业根基，但因港口服务能力不足导致温岭货物运往外地港口海运，因交易配套能力不足导致产业链不强，因产业配套能力不足导致价值链不强。这种“产业在外、效益外流”的现状，制约了温岭海洋经济的进一步高质量发展。

　　建议：礁山渔港亟需从一个传统的鱼货装卸点蜕变为一个服务全国、链接全球的数字化水产供应链综合体和渔港文化旅游目的地。通过科学防治淤泥、应用数智系统、有效提升交通，提升港口服务能力；通过做大做强生鲜交易、探索建立价格指数体系、破解交易结算开票难题，提升交易配套能力；通过打响渔港和渔获物品牌、完善新老营销渠道、加强金融赋能渔业服务，提升产业配套能力。

　　林童代表市政协新闻出版界、九三学社温岭市支社发言

　　推进职业教育与产业深度融合发展

　　近年来，我市在深化职业教育改革、推动产教融合方面取得不少成效，技能人才队伍量质齐升、育人体系根基持续夯实、融合平台效能充分释放。然而，职业教育与产业融合发展仍存在诸多问题，如高技能人才供给不足，产业升级支撑乏力；产教供需结构错位，培育体系适配不足；高技能师资缺口突出，教学支撑能力薄弱；职业教育认知偏差，社会支撑氛围薄弱。

　　建议：温岭的职业教育应紧扣“4+6+X”产业体系（泵与电机、汽摩配件等传统主导产业，“海陆机芯光医”战略性新兴产业，低空经济等未来产业），精准对接“两城两湖”科创布局与工业升级需求，构建“产业需求导向、校企协同育人、技能支撑发展”的特色职教模式，为温岭从“制造强市”迈向“智造高地”注入技术动能。因此，要强化政策支撑，夯实产教融合发展基础；精准对接产业，构建动态适配育人体系；建强师资队伍，筑牢校企协同育人根基；重塑价值认同，厚植产教融合社会氛围。

　　陈彬洒代表市政协妇联界、中国国民党革命委员会温岭市支部发言

　　打造九龙湖核心区消费新场景

　　激发家庭消费新动能

　　九龙湖核心区块是我市城市发展战略的核心承载区，也是集聚消费人气、释放家庭消费潜能、激活城市核心动能的关键阵地。当前，对照家庭消费品质化、多元化升级需求，该区块家庭消费发展仍面临场景承载偏弱、供给适配不足、信心驱动乏力等制约，核心辐射带动作用尚未充分释放。

　　建议：升级场景端“新载体”，通过焕新“沉浸式”体验业态、打造“留量型”公共空间、贯通“无界化”消费场景，构建全域性联动消费网络；精耕供给侧“新生态”，通过精准绘制用户画像、精塑情绪消费载体、精心完善便民服务，打造全维度适配消费体系；激活信心端“新引擎”，通过构建梯度化保障体系、优化友好型政策支持、提供共情式公共服务，释放全方位消费内生动力。

　　莫敏峰代表市政协农业界、中国国民党革命委员会温岭市支部发言

　　践行新时代海上“枫桥经验”

　　探索海上治理现代化新模式

　　近年来，我市构建“陆海统筹、全域共治”治理格局，在渔船安全监管、渔业纠纷化解等方面积累了一定的实践经验，但随着海洋经济多元化、业态多样化发展，海上治理面临的深层次问题日益凸显，如涉海治理协同机制不完善，统筹协调不够；涉海管理制度更新滞后，职责边界模糊；基层治理基础能力薄弱，治理效能有待提升。

　　建议：健全协同机制，构建全域统筹的治理格局，要搭建市域一体化协调平台、优化层级协同联动机制、完善属地服务保障网络；优化制度体系，明晰权责统一的监管标准，要推动上级政策本地化适配、细化基层执行操作规范、建立动态调整更新机制；强化能力建设，夯实基层智治的实践基础，要充实基层执法治理力量、深化现有数字化平台涉海功能、完善矛盾纠纷调解体系。

　　即席发言 〉〉

　　8位委员上台发言后，大会随机抽选19位委员进行即席发言。委员们围绕公共数据安全治理、海外仓建设、“一刻钟”便民圈打造、乡村共富、渔业安全生产、文旅产业发展、AI赋能工业设计、预付式消费管理、危化品公共仓储设施建设、教育类自媒体规范引导、学生交通安全、赛事经济、普惠性托育服务等方面积极建言。委员们参与热情很高，在举手发言的过程中甚至出现了“抢话筒”的现象。

　　楼向辉回应 〉〉

　　答好三个“何在” 奋进“双两千亿”

　　在认真听取委员们的意见和建议后，市委副书记、代市长楼向辉表示，委员们胸怀温岭发展大局、心系温岭百姓民生，所提的建议既有战略高度、民生温度，也有实践深度，充分展现了新时代政协委员的过硬素养、责任担当和为民情怀。

　　围绕大步迈入“双两千亿”城市行列的目标，楼向辉就“提出目标，意义何在”“实现目标，路径何在”“成就目标，支撑何在”这三个问题，结合委员们的发言，进行了现场回应。

　　他指出，提出“双两千亿”目标，是要向全市人民传递市委市政府不甘人后、奋起赶超的坚定决心，更是要重新点燃全市人民“敢闯敢拼、敢为天下先”的昂扬斗志。要实现目标，就必须坚持工业立市、制造强市，扎实推动科技创新和产业创新、传统产业和新兴产业、先进制造业和现代服务业“三个深度融合”，加快建设先进制造业基地；必须坚持向海图强、逐梦深蓝，围绕国家级零碳园区、国家级渔港经济区、国家级旅游度假区“三个平台创建”，统筹推进沿海空间重塑、海洋产业升级、开放能级提升，高质量建设现代海洋城市。目标的支撑关键在人，要坚持投资于人和投资于物紧密结合，不断增强城市吸引力、涵养城市凝聚力、提升城市归属感，用心用情打造近悦远来、全龄友好的高品质之城。

　　楼向辉希望，政协委员们继续发挥人才荟萃、智力密集的优势，多建睿智之言、多献务实之策、多谋发展之举，共同推进政协事业和全市经济社会高质量发展。