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从田园到渔港的山海协奏曲

一场“乡村片区组团”改革 唤醒温岭双城记

  记者 辛雨咛 通讯员 张明辉/文 记者 陈俊杰/图

  清晨,第一缕阳光洒在石塘半岛上,海浪轻拍着礁石,远处传来渔船起航的汽笛声,游客在海滩上嬉戏玩耍;十几公里外的箬横,连片的现代农业大棚在晨光中熠熠生辉,农户们忙着采摘新鲜果蔬。

  这两个地理风貌迥异、产业基础不同的片区,因同一场改革实践,走上了村庄协同发展之路。2024年,台州市打破村域界限,推动相邻村庄“抱团发展”,率先在全国启动乡村片区组团立法,于2025年5月正式施行片区组团“1+1+9”工作机制,以“产业联动、股份联持、规划联绘、品牌联创、区域联合、服务联通、村企联营、古村联兴、工坊联富”的“九联”实践为路径。箬横片区和石塘片区成为温岭首批试点单位,逐步形成“环境美、产业兴、村民富”的良性循环。

打破村界 实现“农文旅”融合发展

  白峰山脚下,一家外表普通的农庄内里却别有洞天:院子中央有露营天幕、小桥流水,再往里走能看见用鹅卵石、篱笆围成的菜圃,路边时不时能偶遇一片小雏菊,舒适惬意。

  “我们以餐饮服务为主,公司团建、学生研学、游客游玩,都会来这里。”白峰山村党支部书记林正彬说,农庄对外营业已有6年,会根据游客喜好增添新的游玩项目,比如露营、烧烤、围炉煮茶。“我们配套建设了乡村公园、生态停车场、智慧环卫系统,吸引了不少游客,收益非常可观,每个月光房租就有1万元左右。”过去,这里到处是乱搭乱建的作坊厂棚,垃圾随意堆放、杂草丛生,但经过近年来的改造,农庄已然成为村里的打卡地之一。

  离农庄几分钟车程的地方,便是白峰山村在7年前专门建设的养老院,村里上百名老人都住在这里;附近的箬横镇幼儿园白峰园区,解决了周边几个村幼儿上学远、接送不便的问题……这些只是箬横片区发展的缩影。“箬横未来农业片区以农为本,将新基村的‘数字蘑菇’、前九份村的植保无人机培训、龙岗村的连片稻田等特色农业资源作为基础,同步布局农旅产业,设置农产品展示中心、乡创市集,推动露营基地建设,‘农文旅’融合的乡村休闲产业已经初具发展基础。”市农水局乡村振兴建设科主要负责人孙立伟说。

  箬横镇是省农业特色优势产业强镇,美丽乡村建设基础较好。针对村庄数量多、镇区集聚效应不够的现状,箬横片区以全域土地整治为抓手,通过一体规划、土地整治盘出发展空间,打造“人城产文”融合发展的片区样板,有效实施土地综合整治项目13个、城乡融合项目9个,建成“万亩方”项目1个,涉及村居28个,有力推动3万余人向中心镇区集聚,村集体年收入增加40余万元,永久基本农田集中连片整治入选全省第一批“百千万”省级优秀项目,助推城乡融合、共建共富。

  点“石”成金 让特色产业强起来

  朝着石塘镇里箬村的七彩小岛方向出发,走到陈和隆旧宅,攀上几级石阶,让老旧石屋焕发新生的“村咖”就此映入眼帘:海洋剪纸、鲎壳画、雕刻等工艺品成了“半满咖啡”店铺里的装饰,石塘特产、手信、茶具依次排列,让每位来到这里的游客都能眼前一亮,感受到非遗的魅力。

  一到假期,石屋里热闹非凡,民间手艺人雕刻作品展、大奏鼓表演、鲎壳画教学等活动轮番进行,为游客送上传统文化和潮流文化相结合的“大餐”。

  坐在咖啡店后门的紫藤下,里箬村党支部书记陈恩祥说起了旧宅的改造经历。“这里原本只有海洋民俗博物馆,游客来了以后觉得比较单一,可以体验的项目比较少。融入咖啡店后,他们既能来看看我们的民俗文化、石屋建筑,还可以坐在店里休息一下。”未来,陈恩祥想以“半满咖啡”为起点,搭配石塘特色餐饮、闽南民俗文化、渔民生活等,让游客在村里逗留的时间更长一些,让年轻人更愿意到村里来创业,带动新业态发展,把整个村庄都激活。

  石塘镇的石屋依山傍海、错落有致,近50家精品民宿风格多样,省级文保单位星罗棋布,国家级非物质文化遗产古老而富有风情。借助新兴事物的吸引力,再通过萃取民俗、渔家、阳光文化精髓,石塘千年曙光片区以大奏鼓、石塘七夕习俗等国家级非遗为核心,开发了涵盖陈和隆旧宅探秘、大奏鼓传习体验、民俗节庆巡游等在内的多条研学线路,年接待研学游客超10万人次,还精心打造了温岭黄金海岸跑山赛、抢滩赛等品牌体育赛事,塑造文体艺术小镇新形象。

  “石塘千年曙光片区以滨海新城精品线为纽带,充分挖掘石塘特色资源,与自然人文、产业等要素相结合,促进‘渔文旅’融合,带动乡村增收。”孙立伟介绍,在片区联动发展下,2022年至2024年,片区15个村集体经济总收入由1400余万元跃升至2500余万元,村民人均年收入从4.2万元增长到5.8万元。2024年,片区共接待游客195万人次,旅游收入突破2亿元。

  齐头并进 既“联”出活力又“融”出效益

  片区组团带来的不仅是经济收益,更是乡村整体形态的深刻变革。箬横片区聚焦“农业+加工+文旅”,石塘片区主打“渔旅+文化+康养”,找到了适合自身的发展路径。

  箬横和石塘的实践表明,片区组团成功的关键在于因地制宜找到产业联动切入点,并以品牌和标准提升整体竞争力。“乡村振兴不是千村一面,而是要各美其美、美美与共。片区组团的意义就在于让每个村庄都找到自己的定位,实现差异化、互补化发展。”市农水局相关负责人介绍,自2022年起,他们充分衔接“县城-中心镇-重点村”,以重点村为核心,根据片区村庄特色,因地制宜布局未来乡村、精品村和特色村,统筹协调公共服务资源,明确片区发展目标和建设重点,实现资源共享、信息互通、服务联动,并会同相关部门及镇村商讨建设方案,争取省级建设补助资金,让片区之间打破藩篱、携手前行。

  夕阳西下,白峰农庄的露营帐篷里,前来研学的学生们围坐成一圈,品尝着地里现摘的新鲜水果;里箬村的石屋飘出阵阵咖啡香气,游客们端着咖啡在海洋民俗博物馆中游览穿梭,期待着夜幕降临后的渔家歌舞表演。两个村庄正以各自的方式,演绎着温岭乡村振兴的生动故事,共同绘就台州乡村片区组团的美丽画卷。