（上接第一版）

　　环境向好

　　蓝天绿地成“标配”

　　按照生态环境部的工作计划，今年将以降低PM2.5浓度为主线，推动产业、能源、交通运输结构优化调整，强化重点领域深度治理，做好重污染天气应对。

　　形成雾霾和PM2.5的重要物质之一便是VOCs。

　　2013年以来，温岭二氧化硫、PM2.5和PM10浓度逐年明显下降，其中PM10和PM2.5分别在2015年、2016年开始符合国家二级标准。

　　去年，温岭继续稳步推进大气污染防治，深入推进结构减排、工程减排、管理减排，高效完成大气环境治理任务。完成制鞋行业污染综合整治49家，VOCs源头替代21家，VOCs低效设施改造50家，淘汰老旧柴油货车1197辆和非道机械607台，实时调度秸秆禁烧和大气污染防治各项工作。

　　去年，温岭环境空气质量全面达到国家二级标准，空气质量综合指数和优良天数比例（AQI优良率）这两项指标均位居台州各县（市、区）第二位；PM2.5年均浓度为19.4微克/立方米，同比下降1.2微克/立方米。

　　蓝天绿地，是人们对美好生态环境的向往。

　　去年年底，温岭首个飞灰无害化资源化处置项目开工建设，预计今年12月投产运营。对于温岭来说，生活垃圾焚烧飞灰处置正逐步从传统的填埋方式迈向资源化利用。

　　“飞灰是垃圾焚烧等过程产生的副产物，其成分复杂，含有大量重金属、二噁英等有害物质。传统的飞灰填埋处置方式不仅占用大量土地资源，还存在一定的风险隐患。”台州市生态环境局温岭分局相关负责人说，该项目将构建起垃圾焚烧飞灰向再生资源转化的良性循环路径，有力促进资源循环利用与减污降碳协同增效，这也将为“无废城市”建设增添新动力。

　　为了强化土壤源头污染防治，温岭还督促14家土壤重点监管单位、11家地下水重点排污单位完成隐患排查和自行监测年度任务，84个地块完成土壤污染状况调查，国考地下水升级改造报告通过生态环境部评审。

　　去年，全市重点建设用地安全利用率达100%，受污染耕地安全利用率达99.1%，一般工业固废综合利用率、工业固废安全处置率分别达到99.57%和99.82%。

　　此外，温岭还积极推进危废基础设施建设，废活性炭一期项目建成投运，新增废活性炭综合利用能力1万吨/年。

　　聚焦打造“无废城市”，新完成32个无废细胞培育，新上线温岭小微危废管理平台，实现危废收运智能化管理，一二类汽修行业基本实现智能油仓铺设全覆盖，打造废油数智管理模式。浙江省美丽浙江建设领导小组办公室公布全省第一批无废集团、无废商业街区（商圈）重点培育名单，利欧集团上榜无废集团重点培育名单。

　　创新改革

　　提升治理质效

　　“以前，只能根据自身生产经验或者周边居民投诉，才能知道噪声有无超标。安装监测设备后，就能实时根据情况调整生产。”在温岭某空压机有限公司，噪声自动监测设备让企业更注重生产环节的噪声控制。

　　作为全省县级市首创“浙里宁静”系统与“基层智治综合应用”贯通融合，温岭“浙里宁静”监测面已涵盖全市16个镇（街道）社会生活、建筑施工、工业企业和娱乐场所4类风险源，基本实现重要风险点全覆盖。

　　2023年5月，“浙里宁静”噪声污染监管数字化应用试点项目建设正式启动，主要以城区为重点，覆盖全市各镇（街道）公园、医院、住宅小区等公共场所设置点位。目前，“浙里宁静”噪声污染监管数字化应用省级试点项目通过验收，去年共发出短信告警23806条，自行处置率达82%，涉噪信访数较去年同期下降21%。

　　围绕创新改革、优服务，温岭稳步提升生态环境治理质效，“浙里宁静”噪声污染监管数字化应用试点项目建设只是其中一个缩影。

　　近日，台州伟拓机电有限公司副总经理林芝在温岭市行政服务中心生态环境窗口顺利领到环评批复。曾经繁复的环评文本修复过程，如今企业当天申报、当天办结审批手续，仅需一周法定公示期即可拿到批复。

　　这一变化得益于环境影响评价文件告知承诺制的试行。企业提交环评报告、建设单位承诺书及环评机构承诺书后，当天就可办好审批手续。

　　对编制环境影响报告表的泵与电机行业、机加工行业试行环境影响评价文件告知承诺制，是温岭全面深化环评领域“放管服”改革，推进环评服务增值化，持续优化营商环境的一次重要尝试。

　　以优化营商环境为落脚点，去年温岭就不断推进“多评合一”“打捆审批”等改革扩面提质，全面试行容缺受理审批，持续开展包容审慎的助企服务。

　　“多评合一”改革，即一个项目如涉及陆域环评、海洋环评、辐射环评及入河排污口设置等多项法律法规规定的许可证事项，可以将各技术文件纳入一个技术文本，实行一次专家评审、一次技术评估、一个许可批文，切实减少审批数量，减轻企业负担。

　　去年，温岭共为18家企业出具环保初审意见，审批提速30%，实施不予行政处罚4起，从轻处罚55起，助力9家企业完成信用修复。

　　党建引领

　　打造环保铁军

　　前一阵，生态环境部通报2024年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果，台州市生态环境局温岭分局以总分全国第三名的优异成绩被评为2024年度生态环境保护执法大练兵表现突出集体，这是该局连续3年在此活动中获评表现突出集体。余莹莹还以全国第一名的成绩被评为表现突出个人，成“女状元”。

　　该局推进锻造“执法尖兵”向锻造“执法多面手”转变，以生态环境执法实战实训基地为依托，组织开展生态环境执法练兵培训和执法联动实战培训。对目前新局势下运用的非现场监管手段、新型执法装备进行训练与实操，以学提质，以练促效，为科学、高效、精准执法提供了技术保障。2024年共运用无人机、FID、红外热成像仪等新型装备查办案件7起。

　　兼顾“严管”与“厚爱”，该局推进包容审慎的执法监管。出台全市1373家规上企业环保走访服务三年行动实施方案，全面推进环保服务高质量发展和环保服务企业示范行动。

　　对管理水平高、守法意愿强的企业，推动列入监督执法正面清单，落实现场免检等正向激励举措，并将普法作为监管执法的重要前提，创新普法方式，教惩结合，从轻处罚。

　　同时，落实浙江省生态环境轻微违法不予行政处罚事项，依法免予处罚或者从轻、减轻处罚，2022年至2024年，共作出不予处罚23起，金额达102.5万元；共作出从轻处罚203起，从轻金额达1475.529万元。

　　不仅如此，在生态环境保护工作中，台州市生态环境局温岭分局始终坚持以党建为引领，不断加强环保铁军队伍的建设。通过开展形式多样的党建活动和培训，不断提升队伍的政治素养和业务能力。

　　该局坚持全面从严治党，深化环评审批、执法监管等重点领域、重点岗位的廉政风险排查，持续开展第三方环保服务机构整治，动态更新机构名单，营造“干净干事”的良好氛围。

　　同时，开展主题教育学习。以党纪学习教育为契机，组织开展“五个一”廉洁文化系列活动，通过《条例》原文学习、观看警示片、举办专题讲座等多种形式，引导全体干部学纪、知纪、明纪、守纪，涵养政治生态的“绿水青山”。深入贯彻“三支队伍”建设要求，落实干部梯队培养，不断激发年轻干部内生动力。