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a0001版:要闻

综合执法改革如何提速?

这场会议上有答案

  本报讯(记者赵云)“行政执法不是‘管住’,而是‘管活’;不是‘堵漏洞’,而是‘疏通道’”“依托党建联盟,开展驿站服务、联勤治理、网格管理,城市治理的脉络更加清晰”……在日前召开的2025年度温岭市综合行政执法工作会议上,执法人员们分享执法初心,展现蓝色“铁军”的昂扬锐气。

  去年,我市深化“大综合一体化”行政执法改革,创新实施“综合查一次”“合规一站式”等新型执法监管模式,推行预约式行政指导,制定“预约式”行政指导服务工作指引,依托民营企业合规中心、“企呼我应”平台提供精准指导。推行“互动治理型”执法监管模式,制发行政合规建议书201份,受益企业达2500余家。加强执法协同,统筹30个部门2477项执法计划,计划检查率99.8%,监管纠正率20.8%,亮码检查率99.6%,减少企业干扰15193户次。

  然而,执法改革跨部门多、内容繁杂、专业性强,提升综合监管质效存在较大阻力。例如涉企检查方面,镇(街道)层面的多头重复低效随意执法尚待破题;赋权工作方面,依然存在执行率低、不均衡,部门对下沉人员保障、业务培训、执法协作等支撑不足等问题。

  新的一年,如何破题?会议提出,要实施改革攻坚强基行动,构建一专多能的队伍体系、资源融合的自治体系。不断完善“县属乡用共管”机制,建立一套与镇(街道)实际相适应、符合执法队伍特点的考核办法,确保派驻人员“沉得下、统得起、管得好”,打造“一岗多能、一专多能”执法队伍。

  同时,创新“基层联动处置”新模式,非警务警情分流联动,通过基层智治综合应用系统进行下达、流转、反馈,构建职责明晰、优势互补、高效便捷的基层治理体系。联动乡镇综合信息指挥室建设,以执法中队力量为主体,融合公安等部门执法力量、村镇调解力量,合力打造“15分钟执法圈”。强化部门协同联动,建强指导服务队伍,丰富指导服务方式,创新激励保障机制,为企业提供更多综合性、预防性、精准性的指导服务。