记者 赵云 张文杰/文 徐伟杰/图

　　2月18日上午，市政协十五届四次会议举行第二次全体会议，听取委员大会发言。

　　市领导马厉财、江金永、陈剑等参加会议并听取委员们的建言。本次会议由市政协副主席叶旭艳主持。

　　潘柏松等8位委员代表民主党派、界别组、委员联络组作大会发言，苏辰鸣等23位委员作即席发言，聚焦发展谋良策，关切民生增福祉。

　　潘柏松代表市政协科技界发言

　　推进全产业链高端化转型

　　壮大温岭先进制造业集群

　　近年来，市委、市政府有力贯彻落实省“315”科技创新体系建设工程和“415X”先进制造业集群培育工程总体部署，在高能级科创平台建设、高层次人才引进、产学研深度合作等方面取得明显成效。但我市产业高端化发展仍存在一些问题和不足，如传统产业发展质量不高、高质量企业发展培育不足。

　　建议：加快产业创新发展，加快传统产业数字化升级、新兴产业培育壮大和未来产业布局发展；完善区域创新支撑体系，培育高质量科技企业，创新科技项目攻关机制，发挥科技平台支撑作用；优化产业高端化发展环境，提升品牌影响力，加强科技人才队伍建设和政策优化。

　　任洲亮代表市政协新河镇委员联络组发言

　　抢抓人形机器人量产机遇

　　加快培育温岭制造业新质生产力

　　2025年，人形机器人将真正步入商业化量产阶段。我市2023年成功入选浙江省机器人与数控机床产业集群核心区，现有机器人企业3家，均以工业机器人整机制造为主，2024年产量约0.47万套，工业总产值约2.07亿元。而人形机器人的制造，需要增加更多活动关节，这些关节零部件在执行模块里具有极大的市场空间。

　　建议：抢抓人形机器人量产风口，强链升级我市机床产业，激发新质动能。要用好工业母机“塔尖重器”、实施科技项目“揭榜挂帅”和拓展精密制造“链式图谱”。抢抓人形机器人量产风口，补链扶强我市短板产业，蓄积发展潜能。要打造孵化高地、做深场景应用、培育优质增量。

　　王敏法代表市政协农业界发言

　　激发内生动能 绘就港口发展新图景

　　温岭作为一座港湾之城，始终将港口与临港先进制造业作为经济发展的重要增长极。近年来，我市港口经济整体态势良好，但港产城融合过程中仍存在一些问题亟待解决，如：港口基础设施建设滞后，货运综合竞争力不高；交通物流体系存在短板，港口经济带动力不强；产业集聚效应尚未显现，项目招引吸引力不足。

　　建议：激发内生动力，提升港口发展能级，要不断优化港口资源配置、强化港口设施建设、深化口岸业务改革；完善交通体系，畅通港口发展动脉，要编制多式联运规划、提升运力规模；迭代产业集群，增强港口发展优势，要发挥传统产业优势，引优育强新兴产业，谋划发展未来产业。

　　程海鹏代表市政协侨联界、九三学社温岭市支社发言

　　聚焦改革创新与治理

　　纵深推进市属国有企业高质量发展

　　2019年以来，我市全面推进市属国有企业改革，构建国有企业“1+N”管理体系，资本布局不断优化，经济效益大幅提升。然而，市属国有企业存在“重保障、轻经营”、改革创新动能不足、产业经营质量不高及持续经营能力弱等问题。

　　建议：聚焦要素赋能，积蓄国企发展动能，要强化资源配置和资金保障；聚焦改革创新，提升国企运营能力，要积极盘活经营性资产、优化产业布局、加速转型提高核心竞争力；聚焦治理体系，提升国企治理水平，要转变企业经营理念、完善现代企业管理制度、强化人才体系建设。

　　周恒巧代表市政协环境资源界、市政协石桥头镇委员联络组发言

　　加强全生命周期管理

　　提升低效工业用地改造绩效

　　低效工业用地改造是践行新发展理念的必由之路。2024年，全市共实施低效老旧工业点改造项目49个，拆除改造城西、泽国、大溪、新河等镇（街道）老旧工业区块共计1571亩，取得了显著成效。但当前低效工业用地改造存在一些问题，如：改造成本高昂，资金平衡难；产业定位不准，提质增效难；“腾笼换鸟”容易，“凤凰涅槃”难等。

　　建议：坚持统筹谋划，强化要素供给，全面夯实改造基础。要加强系统谋划、优化政策措施、创新改造模式、拓宽融资渠道。坚持科学定位，强化产业协同，竭力提升改造绩效。要加强产业协同、严格入园审核、有机衔接项目招引。

　　陈彬洒代表市政协妇联界、中国民主同盟温岭市支部、中国国民党革命委员会温岭市支部发言

　　培育商圈新动能 构筑消费引力场

　　近年来，我市围绕“两城两湖”总体发展战略，初步形成了“现代商圈+传统商圈+特色街区”的商业网点布局，银泰百货年客流量超1500万人次，稳居台州百货商场第一位，已成为县域商业标杆；承载“老城记忆”的老粮仓·汽船埠头改造项目已初见成效。但对比高质量发展效能、高能级城市建设和高品质生活水平的要求，我市城市商圈发展仍存在一些问题，如现代商圈首位度不高、传统商圈获得感不足、特色街区辨识度不强等。

　　建议：释放现代商圈“出圈”效应，让“品质消费”遍享城区。要精准规划差异化路径、精致打磨时尚化项目、精心创建智慧化商圈。提升特色街区“融圈”动能，让“情绪消费”更有价值。要精修街区“城脉”、传承老字号“商脉”、激活乡愁“文脉”。

　　王双双代表市政协妇联界发言

　　完善婚育支持体系

　　提升“婚育友好”民生温度

　　据统计，2020—2023年我市出生人口分别为8392人、6894人、6085人、5325人，出生率分别为6.87‰、5.66‰、5.01‰、4.41‰，下降趋势明显。近年来，我市聚焦家庭建设全生命周期，进行了一系列探索，取得了一定成效，但仍存在一些难点和堵点，具体体现在婚育观面临传统与现实冲突、家庭生育养育承受多重压力、婚育支持联动机制仍需健全。

　　建议：多形式培育和宣传新型婚育文化，进一步推进新型婚育文化宣传、移风易俗改革、婚育政策宣传。多方合力完善婚育支持联动机制，建立评估督导机制、制定配套支持政策、联动慈善公益力量。

　　陈謇代表市政协农业界、市政协城南镇委员联络组、农工党温岭市基层委员会发言

　　以集成发展为牵引 推进和美乡村建设

　　2024年5月1日，全长3.5公里的滨海新城精品线路一期正式对外开放。后续，我市还将建设精品线路二期工程，构建“山海连通、老镇焕新”的一体发展格局，打造城乡融合、产业发展的优秀典范。但是，我市城乡发展还不平衡不充分，存在乡村发展容易“同质化”、资源利用容易“盲目化”、项目合作容易“松散化”等问题。

　　建议：树立系统思维和全局观念，以集成发展的理念继续高质量建设滨海新城精品线路等项目，并以此为起点，串点成线、连线成片，有效缩小“三大差距”，带动面上乡村振兴取得新突破。坚守绿色生态理念，赋能集成发展新引擎，以追青逐绿绘就生态新景，以绿富同兴达成发展新愿。