老陈的62本工作笔记
记者 江盈盈 金帆 通讯员 林绍禹
“这样的笔记本我有62本,从2002年开始,每天都记,一直记到现在,其中大部分内容都跟工资集体协商有关。”11月8日,我市召开了一场民主恳谈实践专家访谈会,来自全市的相关专家汇聚一堂,分享各自的工作经验。74岁的陈福清是现场年龄最大的人,也是带的资料最多的人。他拿出来的“宝贝”一亮相,就吸引了台下所有人的目光。
老陈已经退休13年了,他曾经担任了19年的新河镇羊毛衫工会主席,如今是温岭市集体协商指导员,也是全省唯一一位全国集体协商优秀指导员。
21年前,温岭市在新河镇羊毛衫行业探索开展工资集体协商,通过民主恳谈的方式集体协商工人的工价。此后,这一做法在全省乃至全国推广。从最初的行业工资集体协商到现在的能级工资集体协商,这个来自基层民主的生动故事,都记在老陈的笔记本里。
劳资矛盾尖锐
他接下烫手山芋
在老陈的办公室里,记者看到了满满一箱工作笔记,黑色封面的笔记本,每本都贴上了大大的序号。记者翻开笔记本,工整的字迹跃入眼帘。每日的工作内容以及心得都被详细记录下来,重点处用红笔标了出来,而关于工资集体协商的内容特意用便签作了标注。
“没想到,这些笔记本还成了宝贵的资料。”老陈说,这62本笔记本记录着温岭工资集体协商的22年历程。
2002年,羊毛衫加工业在新河镇发展得如火如荼,共有113家羊毛衫企业、1.2万名从业工人。但随之而来的劳资纠纷越来越多,占据了新河镇上访事件的45%。
“企业实行计件工资,没有按月支付,同时,工价缺乏统一标准,导致工人频繁跳槽,哪家高就去哪家。”老陈说,闹得最厉害的一次,大概将近一半工人停工。
这样的局面,极大地影响了当地经济的发展,亟待解决。当时任新河镇工会副主席的老陈站了出来,接下了这个烫手山芋。也就是从那时开始,老陈养成了每日一记的习惯。
六大工种69道工序工价
实现最优解
“要解决这个问题,必须统一工价,并按时发放工人工资。”针对问题的根源,老陈很快有了思路。
从来没有接触过羊毛衫行业的老陈用了最朴实的办法,骑着自行车一家家走访调研。最终,他了解到羊毛衫行业共有六大工种69道工序,而每道工序的工价各不相同。
为了拿出一份让双方都满意的工价表,老陈费尽周折,先根据各个企业提供的工价表,测算出每个工种的平均工价,再把这份工价表交给职工代表们进行商议。最后,双方面谈,寻求最优解。
经过近半年的协调,“背靠背先谈,面对面定价”的模式取得了成功。
2003年8月8日,劳资双方签下了羊毛衫行业第一轮工资集体协商协议书,所有工价得到了统一。
在当天的笔记上,记者看到老陈详细记录了这次会议的地点、流程以及参会人员、到场媒体。
实现劳资矛盾零上访
他总结“五步法”再推广
“会议结束之后,员工代表说他们终于结束了工资工价由老板说了算的历史,可以明明白白做工,清清楚楚拿钱。”回忆起当时的情景,老陈历历在目,仍旧很激动。
此后,羊毛衫行业每年都会进行新一轮的工价表制定。
工资集体协商带来的最直接的效果便是和谐稳定的劳动关系。老陈的笔记本上清楚地记录着:到2006年,劳资矛盾为零上访,实现了企业与职工双赢的效果。
“这让我实实在在体会到了民主恳谈的效果。”此后,老陈将自己总结出的工资集体协商“建、谈、测、签、督”五步法写在了笔记本上。
秉持着这份初心,老陈将羊毛衫行业工资集体协商经验带到了更多的行业。2008年,新河镇草帽行业引入工资集体协商制度,以南鉴村为龙头的新河镇草帽特色产业基地年产值达15亿元,在南鉴帽业行业工会办公室墙上,技能等级评定标准列得清清楚楚。帽业、水泵、轴承、制鞋……老陈的笔记本上出现了越来越多的地名和行业。
助力产业工人“扩中提低”
他参与制定新规范
多劳者多得,技高者更要多得。2021年,温岭市开始探索能级工资集体协商,助力产业工人“扩中提低”,老陈的笔记本上也开始了新篇章。
“社会在发展,我们的工资集体协商也要不断升级。”老陈说,以新河镇为例,传统的优势行业是帽业和羊毛衫业,这些行业的工序非常复杂,原有的评价体系并不能完全赋予产业工人全面的价值肯定。为此,制定一个紧紧贴合工人本身技能贡献、工作实绩,同时更加公平科学的技能评价体系迫在眉睫。
“能级工资集体协商是完善分配制度的有效探索……能级工资集体协商体现全过程人民民主的应有之义……”这几年,能级工资集体协商开始频繁出现在老陈的笔记本上,有相关的学习心得,有最新的调研成果,也有工作推进的成效。
2023年,老陈参与制定的省内首创的《行业性能级工资集体协商规范》正式实施,推动实现由“工”到“匠”的蝶变。
如今,我市已在12个行业的701家单建非公规上企业开展了能级工资集体协商,覆盖职工20余万人,技术工人年度预期薪酬同比往年提升8%。企业职工满意度达95%以上。
立冬已过,74岁的老陈依然没有闲着,骑着他的自行车奔波在工会和企业之间,他的笔记本未完待续……