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a0001版:要闻

为电动自行车扣紧“安全扣”

温岭制定全省首个 《电动自行车产业合规指引》

  本报讯(记者赵碧莹 通讯员吕维勇 王萤萤)近日,由市市场监管局起草制定的《电动自行车产业合规指引》(以下简称《指引》)正式发布,并在台州市范围内推广使用。这是全省范围内首个出台引导电动自行车及相关产业市场经营主体规范经营行为、防范和化解电动自行车相关违法行为风险的指引文件。

  温岭是电动自行车生产、消费大市,电动自行车现有保有量已超45万辆。同时,温岭还有电动自行车生产企业5家、销售单位299家、维修网点296家,去年电动自行车产量达88.63万辆。随着电动自行车使用量的日益增长,产品不合格、虚假宣传、非法改装等风险隐患也层出不穷。今年以来,浙江省探索推进电动自行车全链条安全监管工作,温岭也积极行动,确保电动自行车产业合规依法经营就是其中的重要一环。

  “《指引》聚焦电动自行车产业多发易发风险点,从市场登记、产品质量、强制性认证、标准、价格等重点方面提出了合规建设措施,确保合规经营面面俱到。”市市场监管局相关负责人说。

  《指引》内容共9章31条,全面囊括了与电动自行车相关的各项法律法规、政策文件、产品标准、行业准则,明确了从事电动自行车及蓄电池、充电器等相关产品生产、销售、维修等经营活动应遵循的基本原则,以“法律依据+风险提示点+合规操作指导”的方式,梳理了生产经营过程中常见违法行为的具体表现和需要承担的刑事、行政和民事责任,提升市场经营主体遵规守法意识,助推电动自行车行业健康有序发展。

  “例如,针对电动自行车‘拼、加、改’装频发的现象,《指引》分别根据《中华人民共和国产品质量法》《浙江省电动自行车管理条例》《中华人民共和国电子商务法》,从产品质量、经营行为、广告宣传等方面,列举了禁止实施改装、拼装、加装电动自行车的具体行为;相关企业特别是销售商进货查验时应当核查的具体内容,列举了属于发布非法改装广告的情形,并强调了违法需要承担的具体后果。”该负责人表示,《指引》是市市场监管局根据对电动自行车产业市场监管领域法律法规的理解、积累的执法经验制定的,以帮助企业更好理解电动自行车经营可能面临的合规风险。

  《指引》发布后,也受到了不少电动自行车相关企业及从业人员的关注。“《指引》贴合企业实际,为我们进一步深化合规管理工作、提高合规管理效能提供了更加权威的指导和参考。”浙江绿驹车业有限公司质量安全总监胡仁兴说,《指引》发布后,公司第一时间进行了学习研究,“里面指出了《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等20余部法律法规,还有不少生产经营过程中容易碰到的风险点,这对我们来说是非常实用的,为企业规范相关制度、风险管控提供了思路和方案。”

  “企业合规建设不是单纯地建制度,而是要将合规指引内容嵌入管理流程之中,在关键环节扣紧‘安全扣’。”市市场监管局相关负责人表示,下一步,市市场监管局将继续强化落实电动自行车风险隐患全链条整治的决策部署,推进《指引》的社会化宣传引导,有效防范合规风险,提升电动自行车本质安全,为构建放心消费的市场环境点燃法治“引擎”。