通讯员 张雅楠 叶瑾轩

　　记者 程以琳

　　夏天高温多湿，病虫害高发，农民在田间管理上较为操心。近日，温峤镇人大主席团基层立法联系点接到了《浙江省农作物病虫害防治条例（修订草案）》的意见征询任务。温峤镇人大随即制订征询方案，开展系列活动，通过线上发布征询链接、实地踏勘、群众座谈、专家圆桌对话等形式，广泛开展意见征集。

　　深入“田间地头”，

　　掌握“一手民意”

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，草案意见征集不能仅停留在“纸上谈兵”，更需要深入“田间地头”。6月中旬，温峤镇人大召集镇农办、农业领域相关的市镇人大代表，带着调研提纲实地走访了种植大户和农资店。

　　“今年的稻子长势不错，就是病虫害有点严重。现在无人机施肥方便了不少，但由于天气、风向等各种问题，即使提前提醒，也多多少少会影响到周边的‘邻居’。”一位种植大户向代表们诉说着自己的困扰。代表们认真倾听，不时询问病虫害的具体情况，以及农民在防治过程中遇到的问题。

　　“我们的农药都是正规渠道进货的，质量有保障。”农资店店主向人大代表们介绍道，指向角落的“农药包装回收点”，“同时，我们也积极响应国家号召，做好农药包装回收工作。但说句实在话，现在回收价格太低了，很多人宁愿丢掉，也不愿意拿到店里来回收。”

　　代表们详细询问农药的售卖细则，明确售卖登记流程，了解农药的种类、用途和价格，同时关心农药包装回收情况，确保农业生产的环保与可持续性。活动之后，代表们向温峤镇人大提交了草案修改意见11条。

　　同时，温峤镇人大主席团基层立法联系点还在线上发布意见征询链接，以此扩大征询知晓率和覆盖面，收到了来自普通农民、关心农业发展的热心市民等从不同角度提出的宝贵意见10余条。

　　走访专业部门，

　　倾听“专家解说”

　　6月18日，温峤镇人大组织人员赴市农水局，与市植保耕肥能源总站、市农业综合行政执法队、农药经销单位等单位负责人以及植保服务代表进行深入交流，积极寻求专业指导。

　　“第十二条第二款，‘智能化监测设施设备’建议改成‘必要的监测设施设备（鼓励使用智能化监测设施设备）’。虽然智能化是趋势，但目前也存在故障率高、监测数据不准确的缺点，按照当前的实际情况，机械式设备仍应作为补充，不能盲目追求全盘智能化。”

　　市农水局相关负责人等站在监管角度、服务角度提出了意见24条。温峤镇人大主席团基层立法联系点负责人王德表示，要尽可能让条例执行者和被执行者都参与到征求意见的过程中来，使征询到的意见和建议更能反映各方利益，相信这样可以更好地确保地方法规“务实管用”。

　　组织“头脑风暴”，

　　提炼“法言法语”

　　6月20日，为进一步将专业意见和广泛民意融入到法规草案的修订中，温峤镇人大主席团基层立法联系点组织了一场意见征询会。此次会议，市人大常委会法制和监察司法工委、市人民检察院等相关部门负责人、特邀顾问律师、立法信息员等齐聚一堂，各抒己见。

　　大家针对具体条款，进行了充分的互动与讨论。

　　“第十四条，气象主管机构与农业农村主管部门应当相互无偿提供用于农作物病虫害监测预报的气象信息和农作物病虫害预报信息。此项规定对于我们以后工作的开展具有积极意义。”市农水局相关负责人说。

　　“我建议修改为‘气象主管机构与农业农村主管部门应当建立用于农作物病虫害监测预报的气象信息和农作物病虫害预报信息共享机制’。同为政府职能部门，相互提供信息本应无偿，不必强调‘无偿’。”特邀咨询顾问潘永茂表示。

　　当天，大家从各自的专业领域出发，结合实际情况，提出了许多具体而中肯的修改建议。在场的顾问律师也从法律行文角度出发，提出了修改意见15条。

　　通过多次的深入交流和广泛的意见征询，截至目前，温峤镇人大主席团基层立法联系点共收集意见和建议60多条，上报49条。该联系点相关负责人表示，接下来，将继续以人民为中心，汇聚“原汁原味”的社情民意，凝结“可研可推”的专业思考，形成“法言法语”的立法依据，让百姓意见通过基层立法联系点这座“连心桥”，“坐”上立法“直通车”。