从“要我合规”到“我要合规”
温岭构建“1551”工作体系
(上接第一版)
政府有为,企业有感。“这几年,行业内对于合规发展的呼声越来越高,协会也一直在积极推进企业合法合规建设。比如针对虚标现象,最近协会就在牵头推动相关行业团体标准制定,让企业有据可依。”许敏田说,“而各类指引以及合规体检等,也能够进一步重塑企业合规经营理念。”
除了泵与电机,温岭还聚焦“2+2+4+4”产业集群,以推动产业集群前行为目标,不断优化制度供给、强化行政指导、创新能动司法、完善精准普法,形成监督合力,确保“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”。“今年,我们已经着手启动编制包括鞋业、数控机床和高端装备、激光产业在内的重点产业合规指引,引导企业合法合规经营、提升综合竞争力。”市委依法治市办相关负责人说。
有感服务,打造阵地矩阵
依托阵地建设,日前,新河商会在新商大厦设立了新河镇民营企业合规建设服务站,通过探索“商会+点单服务”组织建设新机制,为民营企业合规建设提供咨询、信息、管理等一揽子服务。“我们通过‘专职+轮值’办公机制,协调经发办、综治办、律所、派出所、税务所等部门单位,为企业提供‘一对一’服务。”新河商会相关负责人告诉记者,每周四,商会都会邀请律师为企业进行现场答疑,成立以来共服务企业80余家,涉案标的额超过1150万元。
新河镇民营企业合规建设服务站只是我市强化合规服务矩阵建设的一个缩影。为更好保障企业合规建设,我市设立市民营企业合规中心、民营企业合规建设研究中心、企业综合服务中心(法务专区),在泵业、汽摩配、工量具、机床、鞋业5个重点行业商协会设立市重点产业合规中心,在5个重点园区设立市重点园区合规中心,在16个镇(街道)和7家律师事务所、3家会计师事务所设立26个合规服务站,全方位构建合规工作矩阵,为企业提供合规咨询、合规体检、合规培训等“全生命周期”法治增值服务,确保合规建设落地见效。
依托这39个有形阵地和载体,我市联动全市32个职能部门,系统集成“机构+阵地+人才+培训+评价”服务。在点上,用好“亲清直通车”为企业提供在线咨询、维权、调解、民事诉讼等“云上合规服务”;运行“合规智检”“共联检察”等智慧平台,组织开展“法治体检”行动3200余次,有效化解一批苗头性、倾向性合规风险。在面上,去年以来召开合规建设推进会、现场会、专题培训会等60多场次,涉及泵与电机、汽摩配、工量刃具、机床装备、鞋业等五大重点产业;开设服务健康发展、防商业贿赂、税务合规等实用课程,培训辐射人员7000多人,推动民营企业合规建设全面开花。
“推进重点产业预防性合规改革是一项长期改革任务,下一步,我们将以全省涉企法治服务增值化改革试点市为契机,从全要素统筹、全链条发力、多主体协同三方面发力,进一步梳理规则、划出红线、明确底线,健全执法、司法、普法和法律服务机制,推动合规从‘一个企业’到‘一个产业’、从‘事后整改’到‘全程防控’、从‘单向要求’到‘双向规范’的转变,打造更多‘让企业有感’的合规成果,用高辨识度成果创出‘温岭经验’。”市委依法治市办相关负责人说。