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a0001版:要闻

38天,创下范围最广、速度最快、难度最大的“史无前例”

湖漫库区生态搬迁100%签约的背后

  台传媒记者 颜静

  “昨天房子完成腾空验收,领取了临时安置费,今天就拿到了房票,整个过程很流畅。”2月27日上午,湖漫库区生态搬迁首批房票正式发放,城南镇山岙村村民毛先生成为首位领取者。

  湖漫库区生态搬迁涉及湖漫水库一级、二级保护区内,城南镇和石桥头镇的8个村,共1.2万余人,3200余户,5700余间房屋。从去年11月17日集中签约启动到12月24日全面完成,100%签约用时仅38天,创出了温岭辖内范围最广、速度最快、难度最大三个“史无前例”。

  库区搬迁,这一20多年来想解决而没有解决的难题,能够取得阶段性胜利,数字背后有担当,有付出,也有温情。

  势在必行

  湖漫水库是温岭市县级重要饮用水水源地,是一座以供水为主,兼顾防洪、灌溉等综合利用的中型水库,担负着温岭城区及周边23万余人的饮用水供给任务。自2000年以来,温岭已先后四次开展湖漫库区移民搬迁,但因各种因素,一级、二级保护区内仍有8个行政村,常住人口上万,人类生产、生活带来的面源污染对饮用水源水质造成了严重影响。

  湖漫水库饮用水安全问题,一直是群众关心的焦点、热点问题。自2006年起,市人大围绕湖漫库区水资源保护工作,年年确定主题,年年持续推动。市政协每年的委员提案中也几乎都涉及库区搬迁工作,群众呼声热烈。因此,启动湖漫库区生态搬迁和环境治理工作,既是解决历史遗留问题的需要,也是响应群众强烈诉求、满足长效发展需求的重要举措。

  利民为本

  “这是温岭史上涉及范围最广的一次搬迁,难度空前。”湖漫库区生态搬迁工作组综合协调组成员、市农业农村和水利局党委委员江丹介绍,“一方面,不少村庄历史违建体量大、时间久,问题突出,给政策处理增加了难度;另一方面,由于村庄位置偏远、经济薄弱,许多村民思想守旧,对搬迁顾虑大,存在抵触情绪。”

  一场“人民利益至上”的攻坚战由此启幕。湖漫库区搬迁工作实行“领导挂帅、部门参与、统一政策、分组包干”模式,将生态搬迁范围内涉及的8个村划分为四大片区,由市委、市人大、市政府、市政协各负责一个片区,每个片区再组建4个攻坚专班和临时党支部,16个专班共抽调市级部门300多名同志下沉一线历练,分片区开展走访入户、调查摸底、“零距离”宣讲、入户评估、析产挂靠、矛盾调解、算经济账等工作,为100%签约打下坚实基础。

  同时,建立晾晒比拼机制,实行问题即报、进展日报以及“周例会制”“赛马比拼制”等,形成专班各负其责、密切配合、协同作战的工作格局。每周日下午,由市委书记召集各专班牵头单位负责人举行例会,汇报工作进度、问题和困难,探讨解决办法,全力推进生态搬迁工作。

  为切实保障搬迁群众的合法权益,去年10月,市政府公布了《房屋搬迁补偿安置方案(征求意见稿)》。公告期间,收到书面意见17条,网上反馈意见69条。去年11月,我市结合实际情况,采纳部分意见建议并作出修改,如吸收增加“异地复建”安置方式的建议,增加异地复建条款,增加异地复建加市场化安置条款等。

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