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a0003版:聚焦两会

塑形铸魂 城市焕新

第二场两会会客厅聚焦品质提升

  记者 郑灵芝/文 章毅/图

  “城,所以盛民也;民,乃城之本也。人心往之,城必兴焉。”

  什么样的城市更吸引人?答案不尽相同,但内涵却是共通的,那就是让城市更有品质,让人民生活更加幸福。

  今年,恰逢温岭撤县设市30周年。30年,温岭的变化可以说是日新月异、焕然一新。这几年,随着旧城改造和新城建设,很多“老地方”都进行了大规模的拆改。

  老房子拆了,空间腾出来了,接下来该如何重建呢?1月30日晚,市融媒体中心举办第二场两会会客厅,四位嘉宾围绕“城市封面 如何焕新”这一主题,展开了热烈讨论。

  “人城产文”深度融合

  迸发城市发展动力

  今年的《政府工作报告》中提出了大力实施“四年”行动,其中一个“年”便是品质提升年。

  怎么理解“品质提升”?提升什么?访谈一开始,主持人就抛出了这样一个开放式的问题。对此,现场四位嘉宾的答案虽然不同,却有异曲同工之妙。

  “《政府工作报告》中提到‘打造精美城乡画卷’。我认为品质提升就是要把和美文化植入到城市发展中,大拆之后如何重建和美的城市风貌,是城市发展的普遍话题。”政协环境资源界委员、市建筑设计研究院副院长方伟将品质提升概括为三个关键词:城市的温度、城市的文化、城市的商业生态。

  松门是滨海新城核心区的主战场,礁山港一带的拆迁已经告一段落。市人大代表、松门镇南咸田村党支部书记、村委会主任潘宝友是见证者,在他看来,让老城焕发新姿就是品质提升。

  得益于“两城两湖”建设成果,城乡焕发新颜。作为城东街道的企业家代表,市人大代表、台州扬球物业管理有限公司总经理、温岭市鞋业大厦党支部书记金江兵理解的品质提升,就是将村庄的整体规划和交通的规划纳入到整个城市的建设当中,方便快捷的路网是城市品质提升的一个标志。

  “可以通过‘人城产文’的协调发展来提升城市的综合竞争力,满足居民日益增长的美好生活需要。”市住房和城乡建设局党委委员、总工程师孙灵超对“品质提升”进行了综合概括。

  他认为,品质提升既包括基础设施、城市风貌这些“面子”,也包括历史文化、生态文明这些“里子”,最终落脚到报告中提到的“优化综合交通体系、打造精美城乡画卷、深化生态文明建设”三大方面,以及由此展开的老旧小区改造、未来社区创建、“微改造、精提升”等一系列具体的民生工作。

  城市更新全面深化

  打造精美城乡画卷

  温岭在过去30年发生了翻天覆地的变化,但在城市发展过程中,城市发展能级亟待提升,民生领域和社会治理还有不少短板。孙灵超罗列了城市建设存在的诸多需要完善的地方,比如:基础设施还有待优化,老旧小区存在停车难问题,老城区尤其是学校附近道路的通行效率不高;公共服务设施数量还不够,城乡发展不平衡、平安治理工作存在一定短板等,这些都是未来一段时间内需要努力解决的问题。

  作为土生土长的老城区人,方伟见证了太平街道的发展变迁。“从四合院形式到街巷模式再到2000年第一批小区的出现,虽然城市变美了,环境提升了,但人与人之间越来越陌生,城市的人文温度逐渐缺失。”方伟希望,这一轮城市改造,让有温度的城市规划落到实处,比如口袋公园成为家门口的社交文化场景,建筑要后退城市道路形成林下的生活步行通道,社区住宅要嵌入公共服务功能层,让建筑与生活美美与共。

  除了主城区发展的短板,城村两改又有哪些亟须完善的地方呢?金江兵以城东街道虎头山村为例,从交通不便的河网地带村庄变为温岭的“金鸡湖”科创带,城市快速发展的过程中,怎样保护原有的自然景观和老建筑是值得思考的问题。

  “比如我们虎头山的景观应如何深度融合湖景开发?还有以前村民种植茭白的田地,作为田园微景观是否需要保留一小部分?”金江兵说,接下去,还会有更多的乡村融入到城市发展的快车道上来,坚持拆后利用与人居环境提升、生态发展相结合,才是打造精美城乡画卷的新举措。

  金江兵的烦恼,潘宝友感同身受。“老虎山拆迁、礁山渔港核心区建设、龙门湖生态湿地建设和海塘安澜工程都在加快推进。松门的未来一定是一幅路网畅通、景美城美,人与自然和谐共处的生动画卷。”期盼的同时,潘宝友也有担忧。滨海新城与城区的快速路通车就是他最关切的问题,他认为,城乡全域改造中要优先解决交通问题,让乡镇与城区同频共振,才能同步发展、齐头并进。

  “城市封面”提质焕新

  留住乡愁和“烟火气”

  老城区拆的力度很大,建的力度如何跟上?“城市封面”又如何诠释未来新风尚?每个人的心中都有不同的答案,但“烟火气”一定是灵魂所在。

  “随着温岭贪吃街的拆迁,温岭人集体的城市味道消散。如何让烟火气‘重燃’在温岭这座城市,持续成为拉动二、三产联动的商业生态?”方伟说,今年的《政府工作报告》里面提到了“协同重塑月河汽船埠头风貌,保护性开发坊下街文化街区”。他认为,要抓住这次机遇,打好商业振兴城市的底牌。可以将万寿路到前溪桥沿月河一带改造成贪吃街,让温岭特色美食成为夜经济的亮点。同时,坊下街的文化街区建设可以把《太平春秋图》的老温岭商业开发出来,成为城区的金名片。

  “让城市留住记忆,让人们记住乡愁。”这句话引发了很多人的共鸣。孙灵超认为,对于“太平街道老城区何去何从”“用什么留住老城记忆”这些问题,市委、市政府在过去几年其实就已经提前布局,无论是老旧小区改造、拆围透绿还是城乡风貌整治,都是为了在改造提升城市品质的同时,尽可能还原老城功能,让老城历久弥新、让乡愁越酿越浓。

  对于未来城市蓝图有什么样的期盼?潘宝友希望,让未来乡村成为城市发展的延伸和后花园。金江兵期待,湖漫水库重绘一幅人与自然和谐共生的温岭版、现代版富春山居图。方伟的心愿是,每一栋建筑形成集人文社交、社会服务、健康休闲等功能的社区零障碍空间。“让我们一道启程,看一看温岭全域共富、物美风华的现代化城乡品质县域样板。”孙灵超憧憬道。