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a0003版:聚焦两会

(一)加快重塑科技产业新优势

  2024年主要任务

  总体要求:

  深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,聚力“三条路径”,大力实施创新突破年、项目攻坚年、双招双引年、品质提升年“四年”行动,全力以赴推动项目提速、产业提效、城市提能,加速“向海图强”扬帆远航、“两城两湖”精彩蝶变,以实干苦干扛起经济大市担当,以实绩实效谱写温岭发展新的篇章。

  工业增加值增长 6.0%以上

  固定资产投资增长 10%

  居民可支配收入、财政收入增长与经济增长基本同步。

  全市经济社会发展的主要预期目标:

  增长 5.5%左右

(一)加快重塑科技产业新优势

  全程构建创新生态。以科创湖区为主核,开工建设环龙门湖科创带孵化园区,推进温岭(海宁)科创大厦、新城智谷、创新产业园、生命健康产业园等建设,建成市科创服务中心,推动省高档数控机床技术创新中心创建省级创新联合体。深化产学研协同创新体系,引进高等院校建设技术转移中心,争取列入“尖兵领雁+X”研发攻关计划项目5个以上,新增国家高新技术企业70家,建成省级企业研发机构15家。实施“双创”人才引育强链工程。推进职业教育赋能产业发展。深化青年发展型城市建设。

  全链壮大产业集群。加速建设三大“千亩产业园”,提能升级泵与电机国家新型工业化产业示范基地,打响“中国泵谷”产业地标。以重大项目引领产业升级,开工建设力锋精密、匹克运动鞋服、法雷奥智能工厂等项目,提速推进森林联合纸业、岭德重工、绿驹智能制造等项目,建成投产新界未来工厂、大元智造、利欧园林、华中数控等项目,力争上海电气、纬景储能当年摘地、当年投产。加快制造业数字化智能化转型。聚力支持高成长性企业发展。

  全域提升发展质效。持续深化全域土地综合整治,实施建设用地复垦1000亩、垦造耕地2000亩以上。全面推进低效用地整治利用,消化批而未供土地1500亩,盘活存量建设用地1000亩以上。加快推动存量工业用地有机更新,改造低效工业用地2000亩以上,整治低效企业200家。

(二)不断汇聚内需潜力新势能

  着力扩大有效益的投资。抢抓宏观政策窗口机遇,滚动做好项目储备,加快补齐重大交通、能源水利、生态环保等重点领域短板。强化“拔钉清障”,加快海上风电、海塘安澜(松门东部海塘)等项目前期进度,开工建设东部石塘渔光互补光伏电站、智慧冷链综合物流中心等项目,推动九龙汇调蓄工程、礁山渔港小镇核心区等项目投资放量,完成南排一期、110千伏横峰变等项目建设。大力支持制造业企业技改扩产,完成工业供地2000亩以上,实施技改项目300项,力争完成制造业投资100亿元以上。

  着力引进有前景的项目。瞄准“海陆机芯光医”等十大重点产业链,深化“链长+链主+链创”融合招商模式,发挥“基金+股权+科技”作用,更高水平办好岭商大会、“十链百场万企”等活动,力争引进亿元以上产业项目30个、10亿元以上产业项目7个。加大外资项目招引力度,积极开展境外招商,确保实际利用外资7300万美元。

  着力激发有潜能的消费。进一步打响“曙光城·山海夜”等活动品牌。优化“1+1+5+X”城镇商业中心体系,开业运营万达广场、第六空间家居商城,争创国家级农村电商快递协同发展示范区。加速建设台州一号公路温岭段、曙光湾旅游综合体、石塘半岛游客集散中心,积极推动吉捕岙旅游度假区、长屿硐天欢乐世界等项目。

(三)聚力推进城乡品质新提升

  优化综合交通体系。推动外畅内序快速路网加快形成,开工建设204省道大溪至温峤段、滨海新城西线快速路,扎实推进温玉铁路及西站站房、甬台温高速公路改扩建工程温岭段、228国道城东至温峤段、太龙快速路建设,建成通车81省道石塘支线。强化“大三角”组合城市向心聚合,建成牧长路、横峰大道,完成横湖路、九龙大道等道路综合提升改造,加快华盛路北延、川安路北延、环城北路建设,畅通东门南路南延、南屏西路等道路“内循环”。

  打造精美城乡画卷。加快东门路ABC、肖泉等改造区块复建,重塑月河汽船埠头风貌,保护性开发坊下街文化街区。环九龙湖布局总部、商务、金融、会展等四大中心,开工建设温岭职业学院(暂名)一期工程,复建虎头山、曹岙、麻车等22个安置项目,投用眼视光医院。开建环龙门湖科创带EOD项目,启动滨海新城环老虎山核心区开发,推进龙门湖休闲度假酒店、商业综合体等工程。深化新时代“千万工程”,新建省级示范镇1个、未来乡村3个,打造“山海花坞”共富示范带。

  深化生态文明建设。启动国家级生态文明示范市创建,抓好重点行业污染整治提升,推动“浙里宁静”省级试点建设。抓实湖漫库区生态搬迁和环境治理,扎实做好搬后安置和生态修复。

(四)持续释放改革开放新动力

  深化重点领域改革。深入实施政务服务增值化改革,建强企业综合服务中心,深化完善投资项目“一站式”集成审批,打造泵与电机服务等“一类事”服务场景20个以上。深入实施国资国企改革深化提升行动,持续推动市属国企拓展业务、降本增效、转型发展,提升投建营一体化综合运营能力。纵深推进“吨产论英雄”与水价激励改革省级试点建设,争创省级节水型城市。

  提升对外开放水平。开展“国家商会进温岭”行动,深化与中国机电商会、中国轻工商会战略协作。引导优势产业加快RCEP市场、“一带一路”沿线布局,大力发展外综服、海外仓等新模式,不断拓展跨境电商B2B、B2C业务规模,新增自营进出口企业60家、省市出口名牌企业2家。加快构筑现代集疏运体系,以龙门港口岸开放为契机,深化与宁波舟山港联动联运,力争年集装箱吞吐量突破9万标箱。

  优化产业营商环境。迭代升级、统筹优化惠企政策,精准有效激发民营企业发展活力。搭建政银企常态化对接平台,创新金融服务向科创产业、重大项目倾斜,引聚“金融活水”服务实体经济。

(五)倾力打造共同富裕新图景

  拓宽增收致富渠道。提升改造粮食功能区1.2万亩,投用农业科创服务中心,新建省级现代化农事服务中心2个,争创国家级现代农业产业园。争创国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。全力创建国家级沿海渔港经济区,建成投用礁山渔港渔业码头、中心渔港箬山港区码头。实施新型农村集体经济发展三年行动计划,建成乡村集成改革示范片区1个、共富工坊50家,确保低收入农户年人均可支配收入增长10%以上。

  优化公共服务供给。全面深化“两县”创建,加快建设宗文小学、神童门学校初中部,建成宗文中学。大力实施“县中振兴”行动,促进温岭中学、新河中学、市二中等形成“尖峰高原”,打造台州一流、全省领先的县域高中教育。高质量实施新时代县级强院工程,加快“一院四中心”项目建设,着力打造四级优势特色专科体系。深化紧密型县域医共体建设,新改(扩)建规范化村卫生室20家。

  兜牢民生保障底线。健全重点群体就业帮扶机制,确保新增就业不低于1万人。全力推进“老有康养”,开工建设第五(二期)、第八、第十二养老中心,提升居家和社区基本养老服务,建成家庭养老床位480张、认知症照护专区床位100张。全域推进儿童友好城市建设,建成社区托育中心2个,新增“医防护”儿童健康管理中心2家。加强住房保障,筹建保障性租赁住房6450套。

(六)坚决担负平安建设新使命

  持续抓好安全生产。严格落实安全生产责任制,全面建成基层应急消防治理体系,实施全领域、全行业、全链条、全流程管控,推动公共安全治理模式向事前预防转型。

  不断强化社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,大抓基层、大抓基础,持续迭代升级“141”基层治理体系,深化“三源治理”“两室联动”“警网融合”,全面推进信访工作法治化,完善矛盾纠纷多元调解体系。

  防范化解风险隐患。加强政府债务及国有企业投融资管理。强化食品药品安全监管,防范化解金融、房地产、欠薪等风险。加强耕地保护,加强水资源风险干预,夯实粮食、能源、资源安全基础。