深化“亩均论英雄”改革
2022年度工业企业绩效综合评价结果公布
本报讯(记者赵碧莹)不以规模、速度固化标准,而以亩均、效益、能耗、环境、创新论英雄,日前,市经信局召开新闻发布会,公布了2022年度温岭市工业企业绩效综合评价结果。
2022年度,我市列入“亩均论英雄”改革评价的工业企业共计2943家,较2021年增加了20家。“评价按照规模以上和规模以下工业企业两类分别进行,并按国民经济行业分类分为14个行业,对企业上一年度的经营情况进行评价分类。”市经信局相关负责人表示,此次全市规上企业、用地面积2.5亩(含)以上规下企业和小微园入园工业企业纳入评价,电力、燃气、给排水、垃圾焚烧、污水污泥处理等公益性企业不纳入评价。在纳入绩效评价的1269家规上工业企业中,评为A类的有260家、占比20.5%,B类的881家、占比69.4%,C类的111家、占比8.8%,D类的17家、占比1.3%。在纳入绩效评价的1674家规下企业中,评为A类的197家、占比11.8%,B类的929家、占比55.5%,C类的467家、占比27.9%,D类的81家、占比4.8%。
值得一提的是,相较于去年,此次绩效评价办法增设了设备购置税收可抵扣计入实缴税金的规则。“根据企业实际情况及诉求,综合考虑企业生产性设备购置进项抵扣税额对实缴税收的影响,我市对亩均评价办法作了相应的调整。依企业申请,可将企业当年申报的单台含税价6万元以上的生产性设备购置进项抵扣税额计入实缴税金。”市经信局相关负责人表示,2022年度生产性设备购置进项抵扣税额共计2.62亿元,计入实缴税金后,2022年度规上企业合计税收48.84亿元,规上亩均税收由不含设备购置进项抵扣税额的21.1万元/亩升至22.3万元/亩。
自2016年以来,温岭就把“亩均论英雄”改革作为引导高质量发展的“指挥棒”,通过正向激励加反向倒逼机制,全力破解资源制约、优化产业结构,推动企业向高效、环保、集约化方向发展,同时加快推动工业发展向质量效益型转变,实现经济高质量发展。
“我们在城镇土地使用税减免、用地、用能、排污以及创新要素、金融、财政等方面实施差别化政策,对A、B类企业进行正向激励,对C、D类企业进行反向倒逼。”该负责人补充介绍道,如上一年“亩均税收”达到全市规模以上企业平均值以上的企业中,A类企业按100%减免城镇土地使用税,B类企业按80%减免城镇土地使用税;C类企业电价按现行价格上浮0.1元/度,水价按现行价格上浮0.5元/吨;D类企业电价按现行价格上浮0.3元/度,水价按现行价格上浮1元/吨。