林岙村部的书柜里放着一个泛黄的文件夹，开合处的金属夹子已经生锈。翻开文件夹，蓝色的笔迹、发黄的纸张，无不述说着这份手写报告所经历的世事沧桑。这份报告起草于1984年6月，内容具体到项目如何实施、土地问题如何解决、收费标准如何核定……当时，一听说县里有造隧道的想法，林岙村就赶紧打了报告送上去。

　　1985年3月25日，温岭县藤岭隧道工程指挥部成立，开凿隧道工程被提上议事日程。工程要启动，资金是首要难题，当时的情况是项目短期内无法列入国家基础建设计划，银行贷款存在困难，而温岭财政只能提供10万元作为启动资金。相比于160多万元的预算，这笔钱无疑是杯水车薪。受工商企业股份制的启发，藤岭隧道指挥部大胆决策，用发行“股票”的办法来筹集社会资金修建隧道，这样的意见很快得到了县政府的支持。1985年5月，《藤岭隧道建设股票发行章程》正式发布；1985年6月，在人流最旺的温岭剧院门口，“藤岭隧道建设股票发行”的大横幅吸引了许多群众前来围观；1985年6月30日，为扩大影响、提升群众认知度，县藤岭隧道管理所又发出倡议书，希望各专业户及广大干部、职工、群众踊跃入股。

　　为了节省资金，建设隧道相关的数据测量以及定线等工作，都由藤岭隧道指挥部工作人员完成。当时没有先进的测量仪器，只能凭借简单的水晶仪、经纬仪进行人工测量，每天山上山下到处跑，最后将数据汇总给省交通设计院，请专家设计图纸。后来隧道贯通时，专业机构测量出的数据误差值不到4厘米，这在当时的条件下是非常难得的。

　　在设计图纸的同时，建设“股票”也开始公开向社会出售，一边筹股和贷款，一边开工建设。隧道每日报出的工程进度，以及各级领导的带头认购，都给观望的群众吃下了定心丸，大家纷纷购买“股票”，后续工作得以顺利进行。隧道开凿了100米左右时，通过媒体宣传，该工程引起了上级的重视，他们派了工作组前来考察。最终，浙江省交通厅决定拨款60万元，作为藤岭隧道的工程款。加上通过各级贷款筹获的部分资金，原计划发行100万元的“股票”出售了919股，共计45.95万元，至此，隧道建设所需的160万元经费如数集齐。

　　据《台州交通志》记载，隧道是1985年10月开工的，但《温岭交通志》上记载的是1985年7月开工。无论时间如何，老百姓心心念念的这条隧道总算是开建了。