奏响“四敢”发展强音 打造一流营商环境

　　在高质量发展中谱写温岭篇章

　　浙江日报记者 赵静 通讯员 邵智

　　春回大地，万物竞发。新年伊始，温岭召开全市三级干部大会暨“项目推进年、双招双引年”动员大会。以“拼”字开局，把优化营商环境当作关全局、利长远的系统工程来抓，决心、力度之大，前所未有。

　　2023年，温岭锚定一个新目标——加快建设“两城两湖”，在高质量发展中谱写中国式现代化温岭篇章，力争地区生产总值增长6%以上。

　　建设者只争朝夕。今年，温岭将优化营商环境作为提升城市竞争力的“关键一招”，全力打造六大硬核环境，以“四敢”精神坚定不移推进强工兴市、创新驱动、城乡融合、品质生活、现代治理“五大战略”，大力实施项目推进年、双招双引年“两年”活动，以开放港口之城、现代产业之城、品质宜居之城打造名实相符的“东海好望角”。

　　更便利，打造全周期服务链条

　　“高看一眼、厚爱三分”，是温岭对民营企业一以贯之的态度。去年以来，顶格出台稳经济42条、助企纾困56条等一揽子政策，出台实施优化营商环境36条，以干部敢为、地方敢闯带动企业敢干、群众敢首创。

　　“温岭从企业的关键小事着手，打造市场主体全生命周期服务链条，开办企业、获得电力、登记财产、注销企业等各类行政审批办理手续指标达全省最优，连续3年全市营商环境评价指数位居全省前段。”温岭市发改局相关负责人表示。

　　项目审批持续深化。温岭推行“拿地即开工”、“竣工即投产”、竣工联合验收、规划许可和施工许可并联审批等制度，其中，竣工验收总时间提速50%，部门审批时限比省规定时限提速25%，最快1天办结。

　　去年11月，经济开发区钱江正峰动力“标准地”项目在完成工程竣工验收备案后，当日即领取不动产权属证书，成为台州首个实现“竣工即投产”的企业投资项目。随后，城南太平顺达船舶、城北翱进亚鞋业等企业项目也相继实现“竣工即投产”，助力项目平均提前2至3个月投产。

　　“极简审批”的背后，是温岭为实现企业降本减负，以数字化改革撬动各领域各方面改革，构建线上跨部门联合审批快速通道，提供全生命周期服务，让数据跑、部门跑代替群众跑。

　　纵观温岭，像这样直面群众“烦恼”，解决企业“困扰”的举措还有很多。例如，实行歇业“一件事”，实现市场主体歇业只跑一窗、只交一套材料、一日办结；实行个体户经营者变更“一件事”，将税务结清、营业执照、食品经营许可证等事项整合为一件事；依法推行轻微违法告知承诺制，制定“首违不罚”目录清单和“告知承诺”执法事项清单，提升执法温度；国家级温岭（通用机械）知识产权快速维权中心获批建设，入选首批国家知识产权强县建设示范县，加强知识产权保护。

　　拼经济，政策要覆盖面广，更要精准落地。温岭上线“政策计算器”，汇集政策文件7270个、拆解政策238个，初步实现企业“轻松找政策”、政策“精准找企业”。去年，温岭累计兑现惠企资金超17亿元，共减负降本27亿元，年度目标完成率达112.5%，进一步缓解企业资金压力。多措并举激发市场活力，2022年，温岭新设立市场主体2.3万户，“小升规”企业154家。

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