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精准配置,资源要素保障再跃升

  工业是实体经济的主要载体,土地是工业发展的基本要素。2022年,我市以国土空间规划为指引,坚持在要素保障上再发力,在项目攻坚上再冲刺,精心构建高层次的资源要素保障体系。

  今年4月,我市首宗新型产业用地(M0)成功出让。“针对产业用地,我们会严格遵循产业用地‘标准地’出让标准,为科技创新型企业提供新的用地模式,赋予企业更大的自主权和更好的发展空间。”市自然资源和规划局相关负责人表示,今年我市通过健全“标准地”全程监管体系,实行“双合同一平台”管理,即由市自然资源和规划局和各镇(街道)、开发区分别与用地企业签订土地出让合同和使用协议,明确项目产业类型、开工竣工期限、投入产出标准、亩均税收以及违约责任等内容,明确监管主体,落实监管责任。

  “针对企业用地难、审批难问题,我们会持续开展一线服务常态化工作,积极组织人员前往企业开展现场办公,切切实实帮助企业解决难题。”市自然资源和规划局相关负责人告诉记者,今年,我市继续夯实“一扇门”、健全“一窗受理、集成审批”的办事模式,不断提升“网上办、掌上办”水平,主动对接企业和项目,解决了飞越、新界和巨跃等多家企业的难题,保障了市重大项目、民生实事项目、专项债项目等建设项目的审批工作。同时,切实做好重大基础设施项目报批,完成南排一期项目报批,市海塘安澜工程(东部新区海塘)等项目报批前期工作进展有序,大元泵业项目通过省级重大产业奖励指标申报,已争取重大产业指标74亩。

  为切实加强存量盘活,今年我市鼓励项目供地优先使用存量建设用地,保障高质量发展用地需求,并持续攻坚“腾笼换鸟”。截至目前,我市实施“拆治规”项目用地6699亩,完成拆除70宗,腾退空间超3100亩,其中已有效再利用的超1700亩;不断提升节约集约利用水平,消化批而未供土地1908亩,盘活存量2288亩。

  同时,我市稳步推进用地收储,完成南泉一期、利奥、利昂、北山岙儿坑等区块收储工作;通过狠抓产业保障,完成工业用地供应2353亩;进一步优化用海保障,成功出让东部松门渔光互补光伏电站项目和苍门山开放式养殖海域2950亩使用权。

  为全力打好要素保障“突破战”,市自然资源和规划局还将联合发改、经信、农水等部门,建立指标争取“一盘棋”工作机制,实现“以项目挣指标、以指标促项目”的良好局势。“我们将坚决贯彻落实市委、市政府关于‘工业强市’的决策部署,积极配合做好重点项目落地,稳妥有序抓出让。”市自然资源和规划局相关负责人表示,接下来,该局将围绕“腾笼换鸟”主战场,巩固低效用地再开发成果,以产业布局规划为引领,查漏补缺,深化改革,逐步完善存量盘活体系。

  此外,我市还紧盯“用地成本高、开发强度低”的产业高质量发展痛点,启用工业用地项目库精准供地,灵活确定工业用地供地年限,切实降低企业成本,并坚持提前介入,对城村两改、土地收储和重点项目报批等实行党员跟踪服务,跑出报批“加速度”,切实促进温岭实体经济高质量发展。