记者 赵云 通讯员 赵凌杰 徐帆

　　“第三街区私合锻造厂宿舍一楼有电瓶车违停……。”11月15日，新河智慧治理集成中心的人工智能摄像头发现异常，系统自动发出预警。

　　指挥中心派遣附近的执法队员前往查看。几分钟后，执法队员赶到现场处置，并通过4G（5G）单兵设备实时传输现场画面。

　　治理如此高效，得益于“大综合一体化”行政执法改革。今年以来，我市深入推进这项改革，将发生频率高、与群众生产生活密切相关的执法事项纳入综合行政执法，打造高效协同整体智治格局，解决基层“看得见、管不住”和职能部门“管得着、看不见”的问题。

　　一次检查，全面体检

　　近日，市综合行政执法局泽国中队联合泽国派出所来到泽国商城大道，对沿路的餐饮场所进行“综合查一次活动”。

　　泽国中队负责检查垃圾分类情况，派出所负责检查沿街的餐饮场所摄像头安装情况。“联合执法，将多部门多次查合并为查一次，减少了执法扰民、扰企现象。”执法人员称。

　　“我市探索‘集成联合’执法监管高效模式，对监管对象实施一次检查、全面体检，实现多个领域监管的一步到位，破解综合执法领域交叉执法、多头执法、重复执法等问题。”市综合行政执法局相关负责人称。

　　今年以来，我市在市场监管、水利等38个领域开展“综合查一次”1491次，减少企业干扰数785次，检查总户次22463次。

　　目前，我市完成执法目录总清单5113项、综合执法清单1536项、专业执法清单3577项，形成较为全面的执法事项管理体系。同时，构建“综合行政执法+市场监管、文化市场、生态环境、交通运输、农业、自然资源、应急管理、卫生健康+港航渔业”的“1+8+1”执法架构，并实施“赋权+派驻”模式，率先破题精准梳理赋权事项，紧扣乡镇实际需求赋权91项执法事项。

　　双向监督，15个首例

　　今年9月，市综合行政执法局对一起虚拟货币“挖矿”案件进行立案调查。

　　8月底，接到群众举报后，市综合行政执法局联合其他部门来到温峤镇西洋潘村的一处民房。在房间内，执法人员发现了2台矿机，总价值约5万元。

　　经查，这2台矿机以24小时高耗能状态飞速运转。6个月来，“挖矿”设备用电近11000度，每月的电费为2000元左右。

　　这是推进“大综合一体化”改革以来，我市办理的首起此类案例。

　　改革强化部门协作配合，在气象、人力社保、民政等9个领域精准发力，签订行政执法事项交接协议，制定案件移送、部门会商、举报投诉、联合执法等衔接机制，打通监管与执法“双向监督”。

　　今年以来，办理15起全市首例案件，实现9个执法领域的“零”突破。同时，我市还探索各领域创新工作实践，如在全市范围内率先组建台州电力领域行政执法实体化专班，实现殡葬领域公墓管理信息平台共享，编制教育领域《台州市教育领域擅自举办民办学校违法行为的执法指引》等。

　　监管一件事，处置更流畅

　　餐饮油烟处置虽是小事，但涉及到多个部门。为此，我市设置了“城区油烟处置一件事”流程图。

　　该事件由市综合行政执法局牵头，生态环境、市场监督、自然资源和规划、住建、商务、镇（街道）各司其职。

　　遇到棘手的问题，市综合行政执法局经分析研判后，向相关协同部门按城区油烟问题的四种类型发起协同处置指令，协同部门根据职责分工，依法对城区油烟问题进行联合处置。

　　我市坚持“一件事一流程一场景”，推动数字化流程再造，完成省定“监管一件事”61个主题认领，配置应用场景132个，应用率达100%，集中梳理职能交叉、难度较大的农民建房、电捕鱼、成品油非法销售监管等15个高频“基层治理一件事”。截至目前，触发一件事处置程序145件，处置完成率100%。