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a0002版:城事

交办审计人民关注项目出“高分”

  通讯员 蔡瑛 蒋倩倩

  2012年以来,市人大坚持立足人大专项监督结合审计专业监督,在体制机制、跟踪审计、专题询问、整改落实等方面深挖“活水”,充分运用询问、调研、督办等方式,着眼更具体的问题,探索更细节的制度安排,彰显更刚性的人大监督,以期更丰富的监督成果,更切实地反映民意。“2017—2021年,共完成审计项目82个,查出问题1555个,其中1547个问题已完成整改,整改率达99.49%……”在2022年5月召开的温岭市第十七届人大常委会第3次主任会议上,针对近五年来市人大常委会交办的项目审计查出问题,市审计局相关报告数据如此显示。

  市人大常委会在选定交办审计项目时,有针对性地围绕群众和人大代表反映比较集中的殡葬改革、供水一体化改革、普惠养老等民生热点难点问题,作为交办审计工作的聚焦点,增强监督实效,切实回应民意。

  针对群众反映的公墓价格高、维护不到位等问题,交办审计推动市政府在2021年12月出台《关于进一步加强墓地管理的实施意见》。文件规定,公益性墓地单座(每对)最高价不得高于3.5万元,对维护经费实行统收统管、专款专用,目前已提取1912.5万元公墓维护经费,存放于镇级维护经费专户中。

  针对丧葬用品价格不合理的问题,交办审计推动市殡仪馆下调相关产品定价,市民政局出台《关于温岭市殡葬基本服务全流程减免的实施意见》,增加殡葬服务费用减免项目。

  针对养老服务软硬件不能达到对美好生活的追求的问题,交办审计推动市民政局出台《温岭市居家养老服务综合监管实施办法》,修改《关于进一步规范居家养老服务设施建设和管理运营的通知》,进一步健全居家养老服务体系。推动优化高龄老人人身意外伤害保险方案,对符合条件的老人100%赔付。

  市人大常委会坚持“治已病、防未病”原则,探索出人大交办审计工作分步走模式,合力监督推动建立“风险预警、问题交办、跟踪督查、成果运用”整改闭环机制,为构建交办审计查出问题整改长效机制打好“补丁”,有效遏制“屡审屡犯”发生。

  在开展交办审计之后,市人大常委会进行跟踪督查,专题听取审计整改落实情况汇报。市政府专题研究部署审计整改,组织专题督查,对于整改不力的单位和责任人进行问责。由市审计局建立整改台账,定期对被审计单位整改情况进行回访,合力监督推动政府部门在制度、政策层面进行完善和强化,形成审计整改长效机制,这是温岭开展人大交办审计监督的坚定决心。

  截至2022年4月底,温岭新城开发区(工业园区)管委会、经济开发区管委会对交办审计后指出的31个问题,已整改到位30个,查出的违规金额已全部收回,剩余1个涉及规划调整的问题正在积极对接中。对于重点难点问题,主管部门和两区管委会认真举一反三,如针对桩基检测数据造假问题,市住建局加强长效监管,对相关科室和人员作出调整,并将市政桥梁工程的检测信息纳入实时监管平台。

  五年来,通过交办审计查出问题,推动市委、市政府出台或完善制度11个,其中民生保障类6个、资金绩效类3个、工程中介类2个。