人大政协回顾 〉〉

推进法治温岭建设进程的“人大力量”

　　近年来，市人大常委会笃学践行习近平法治思想，全面贯彻依法治国方略，紧紧围绕法治宣传、依法行政、司法监督、社会治理等各个环节，坚持“小切口”选题、“大格局”谋划，“多渠道”参与、“组合拳”推动，“善监督”有为、“重支持”有度，为高质量发展建设共同富裕先行市提供了坚实的法治保障。

　　“部分案件对违法事实的调查不够全面，行政处罚书认定的违法事实过于简单，适用法律条文解释不够充分……”2021年5月19日，市人大常委会第六十四次主任会议对台州市生态环境局温岭分局部分行政执法案卷质量评查进行问题反馈，提出的行政处罚和行政许可两方面19项问题有理有据、“辣”味十足。

　　好机制贵在坚持、重在落实。市人大常委会在每年的工作要点中，都会选定一个重点执法部门，作为行政执法案卷质量评查对象。截至目前，市十六届人大常委会已对市卫健局、市综合行政执法局、市教育局、市自然资源和规划局、市交通运输局、台州市生态环境局温岭分局等6个部门的行政执法案卷开展质量评查，并持续跟踪监督整改落实情况。

　　行政执法案卷质量评查只是市人大常委会助推依法行政的一个缩影。市人大常委会每年专题听取市政府依法行政工作报告，扎实助推现代法治政府建设；加强政府规范性文件备案审查工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护法治统一；聚焦经济发展堵点、群众关注焦点、改革创新难点，开展《中华人民共和国行政诉讼法》《浙江省学前教育条例》《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省地方金融条例》等法律法规的执法检查工作，着力推动市政府及其有关职能部门依法行政工作提质增效，让人民群众在推进依法治市进程中拥有更多的幸福感、获得感、安全感。

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恳谈式“民生议事堂”

——有事好商量

　　农民建房难、出租房整治难、矛盾调处难……这些老百姓的操心事、烦心事、揪心事如何解决？市政协因地制宜开展“请你来协商”和“民生议事堂”活动，因势利导结合“民主恳谈”特有形式，把恳谈式“民生议事堂”协商送到群众家门口，听民声、集民智、解民忧。

　　“要把企业的视频监控数据纳入到智慧治理指挥中心平台去。”“街道和村社的平台在开发过程中要上下联动。”“开发更多应用场景，比如群众随手拍，上传到平台系统里，形成人人参与的氛围。”……在城西街道“完善智慧治理指挥中心建设”专题协商会上，政协委员、乡贤代表围绕完善智慧治理指挥中心建设管理机制、增强治理效能等开展协商，大家积极建言献策，现场气氛热烈。这种恳谈式“民生议事堂”协商更加突出基层民意在协商会上的传递和表达，积极引导和鼓励相关利益主体、专家学者、乡贤、群众代表等通过这一平台合理、有序表达意见。

　　箬横镇举办的“推进农民建房工作”专题协商会，专门邀请市农房办相关专家以及团结村等4个农民建房试点代表，充分发挥专家优势和群众智慧，鼓励民众积极参与农民建房讨论，通过平等对话了解各方分歧点，通过民主协商找到了最大公约数。

　　协商会后，各镇（街道）持续跟进恳谈式“民生议事堂”成果落实，组织政协委员深入基层、深入群众，以调研视察、协商座谈、专题反馈等形式，查问题、提建议、督落实。目前，农民建房涉及的农民建房规划、应拆屋拆除、违建房屋、历史遗留等方面问题都已列入议事日程，通过进一步盘活土地存量、优化农民建房规划，农民建房难题得到有序破解。

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