宅基地改革再“提速”
切实保障农民住房需求
记者 姚天 陈小一
告别大寨屋,住进敞亮新房,这是许多农民梦寐以求的生活。今年以来,我市全面加大破解农民建房难的力度,启动新一轮农民建房三年行动,明确提出,从2021年到2023年,实现“全面消除无房户,基本解决缺房户,完成农民建房审批2万间(套)以上”的目标,实施专班运作、实体办公,以组织推动、试点带动、政策驱动、考核促动、宣传联动的“五动”工作法为引导,推广农民建房破难攻坚“十二法”,打出精准调查、优化完善相关配套政策、盘活存量建设用地、实施专项督考的“组合拳”,有序破解农民建房难题。
2022年是温岭农民建房三年行动承上启下的关键一年,我市将力争完成正常性农房报批5000间(套)、项目拆迁安置7000间以上的目标。
集聚建设
村民住上新房
近日,记者来到滨海镇镇靖村,当地19幢、79套联排立地式住宅整齐划一,村民们正陆续搬入新房。这种既节省土地又舒适美观的住宅,获得了村民的一致好评。“再过两天,我们就能搬进新家了,心里真的非常高兴。”镇靖村村民孙云才告诉记者,告别低矮破旧的老屋,搬进漂亮整洁的新家,对于即将迎来的美好生活,大家充满了期许。
而早在几年前,镇靖村住房存在着布局零散、建筑质量参差不齐、村庄用地分布零星散乱、集聚程度很低等问题。为解决当地农民建房问题,2019年,在我市相关部门及滨海镇政府的共同指导、推动下,镇靖村通过农房“宅基地换宅基地”建设模式,将土地指标统一置换到滨海建成区内,采用“化零为整”的办法,优化村庄空间布局,在有效解决农民建房指标问题的同时,开展闲置宅基地的全面整治复垦。
“老旧民房拆除后,我们会在所在区域种上水稻等农作物,拆除老屋的村民们统一规划到村庄的安置区域。”镇靖村党支部书记梁荣华表示,针对拆除后如何安置拆迁村民、帮助经济条件薄弱的村民及时建好新房等问题,村两委班子以及网格员、驻村干部等及时上门联系群众,通过面对面的形式沟通解决。
2020年,镇靖村全域土地综合整治与生态修复工程正式获得省级批准。借着政策的东风,镇靖村积极鼓励村民拆旧建新,经过村两委班子的反复讨论和村民代表大会一致表决通过,新建房屋必须全部落实到村庄规划区内,并以大众化、大小套一体化的设计理念进行建造。“新房建设的面积,我们会依据每户具体的人数、老屋数量、需求等实际情况,设定相应的标准,这些都需要我们统一规划,和村民仔细沟通。”梁荣华说道。
目前,镇靖村以“宅基地换宅基地”的生动实践和成功建设模式,已然成为我市有效解决村民建房难的一个示范点。“农民建房问题是一个基本的民生问题,滨海按照‘农民可以接受、政府可以承受’的原则,先推进条件成熟的6个村进行试点,再在总结试点经验的基础上,积极探索农民建房新路子,助推‘美丽城镇’建设。”滨海镇相关负责人表示,今年,该镇还联合自然资源规划、住建、行政执法等部门,走村入户面对面向村民详细解读征地拆迁利好政策,推出滨海建成区高层公寓式住宅、联排立地式住宅等相结合的分类安置模式。
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