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我市试点工伤处理全链条改革

材料精简91.7%，处理时效提速87%

　　本报讯（记者叶梦影）近日，我市举行工伤处理全链条服务工作新闻发布会，通报我市自今年5月份成功获批全省工伤处理全链条服务改革试点以来取得的积极成效。今后，温岭工伤处理服务领域将迎来全新变化。

　　我市拥有14.6万家市场主体，工伤参保总量近40万人，年均工伤案件量达5000多件，居全省各县（市、区）前列，其中近50%的工伤职工因工致残，引发纠纷的案件达20%。而“部门多头跑、资料反复送、等待时间长、就医报销难”又是长期以来工伤保险领域存在的堵点、难点，亟须改革创新。

　　为更好地服务民生，维护人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定，今年5月，我市成功获批省人力社保厅工伤处理全链条服务改革试点，通过聚焦工伤处理这一关键小事，依托数字化手段，从优化办事流程、简化办事材料、推进数据赋能等切口入手，在全省率先打造了“全周期、全流程、全方位、全覆盖”的工伤处理全链条服务新模式。

　　一般来说，从工伤发生到申报认定、鉴定，再到保险赔付，往往需要几个月。本次改革中，我市整合部门职能、打破数据壁垒，以“线上数据跑”代替“线下多头跑”，实现工伤全链条政务服务“一网”办、“掌上”办。原先需9个经办环节跑6地至少12份申报材料，现只需跑1地1窗或“零次跑”，申请材料最少只需1份，材料精简率达91.7%，工伤处理时效可提速87%。

　　工伤处理业务事项一窗集成、一窗受理，是“工伤处理全链条”改革的一个重要环节。市行政服务中心设立工伤处理全链条服务专窗，集工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付三大核心业务于“一窗”，并在台州中西医结合医院、台州骨伤医院等工伤定点医疗机构设立工伤处理全链条服务专办窗口，提供工伤处理“一件事”代办、工伤医疗费用网上结算等一站式服务，职工再也不用“多头跑”。

　　除了实现减材料、减时间、减环节等，本次改革内容还包括一站式合力化解工伤矛盾纠纷和提高工伤预防水平。这也是“最多跑一次”改革从公共服务领域向社会治理领域的延伸。

　　为避免因伤失业、因残返贫现象发生，我市甄选业务素养好、责任意识强的企业人力资源管理人员、法律工作者等建立工伤专人服务库，发挥总工会、司法等部门力量，提供法律援助、再就业培训指导等延伸服务。

　　同时，数据赋能还为工伤精准预防提供了数据支撑。通过对工伤事故案件、工伤基金收支等指标数据分析，实时监测工伤事故重点行业、重点企业，实施“红橙黄绿”四色预警，建立与应急管理等部门的联合执法监管机制，运用限期整改、费率杠杆等约束手段，“一键”推送，结果互享，切实加强工伤预防和基金监管智治能力。

　　下一步，我市将全力推进工伤处理全链条服务工作走深走实，持续探索工伤治理向工伤智理跨越，发挥工伤全链智办功能，不断提升用人单位和企业职工安全感，深化工伤领域数字改革，以“温岭经验”为全省提供可复制可推广的改革样本。