案由：关于进一步优化我市营商环境的建议（合并）
提案领衔者：陈欣佳、横峰联络组
主办单位：市发展和改革局
办理落实情况摘要：
一是开展专项行动。成立优化营商环境工作专班，并下设十个专班工作小组，专题开展“便利化提升”“开放融合”等十项行动。编制印发《优化营商环境工作实施方案》，形成了“1+10”工作方案体系，明晰部门分工，落实落细责任。二是强化专题推进。对营商环境评价以及“10+N”考核等方面内容作专题研究，制定简环节、减时间、降成本等一系列具体措施，切实提高服务效能。定期梳理问题清单，根据例会要求积极跟进，协调相关部门落实整改。三是优化服务质量。增设市政公用综合受理窗口，为企业办理用水、用电、用气等业务提供一窗受理服务。开展“服务提质”行动，已建成5家企业服务中心。注重服务质量向乡镇窗口延伸，组织相关部门的业务骨干常驻乡镇开展业务带岗指导，提升窗口工作人员的业务素质和服务能力。
案由：关于以科技创新驱动我市高质量发展的建议（合并）
提案领衔者：民建温岭市支部、农业界、应晓燕
主办单位：市科技局
办理落实情况摘要：
一是开展企业创新能力提升行动。积极开展创新主体培育，新增国家高新技术企业91家、省级科技型中小企业290家。鼓励企业围绕产业链开展创新，开展研发投入提升行动，确保2021年度规上工业企业研发费用达33.8亿元。二是开展科创平台能级提升行动。优化拓展“一带一区”科创布局，完善机电工程师协同创新中心运营模式，着力建好四大主导产业创新服务综合体，推进“众创空间—孵化器—加速器”全链条科技孵化平台建设，提升上海、杭州、晋江、德国4地科技创新“飞地”绩效。三是开展关键核心技术攻关行动。鼓励企业建立创新联合体，协同开展“卡脖子”关键共性技术攻关，实施科技强农行动，加大农业科技创新应用。充分发挥高校作用，引进华中数控、台州学院等高校院所，为企业提供技术服务。四是开展高水平建设人才强市行动。创新引才方式，力争新引进大学生1.9万人，完成市级引智项目3项以上。形成政府引导、企业主导、社会倡导相结合的技能人才激励机制，深化人才创新创业“一件事”改革，为人才提供“一站式”集成服务。五是开展创新环境优化升级行动。积极落实《温岭市加快科技创新推动高质量发展的若干政策意见》等科技政策，做好省级知识产权保护示范区试点建设，构建“政府+银行+基金+企业”的科技金融服务体系。
案由：关于进一步深化农民建房工作的建议（合并）
提案领衔者：张美富、新河联络组
主办单位：市农业农村和水利局
办理落实情况摘要：
组建市农房办，实施专班运作、实体办公，以“五动”工作法为引导，以5个市级试点村和42个镇级试点村为示范，在前期摸排、规划编制、空间整理、政策出台、优化审批等环节下大力气，有序破解农民建房难题。一是全面完成排摸。对各村村庄规模、人均用地面积、无房户缺房户实际数量、应拆未拆屋、闲置地、批而未供土地等情况开展排摸，全面掌握农房底数。二是做好村庄规划。深入推进“多规合一”实用性村庄规划编制，明确人均标准控制。目前已完成“多规合一”实用性村庄规划编制26个。三是整出用地空间。以“三改一拆”、环境综合整治、建设用地复垦等工作为抓手，盘活存量土地。目前已累计拆除（封堵）应拆屋3598间，完成全年目标的129.5%，完成建设用地复垦305亩。四是强化政策保障。出台《联排立地式农房组合形式及庭院围墙建设管理规定》《温岭市农村住房建设管理办法补充意见》等政策，进一步规范农民建房工作。五是优化审批流程。设立镇级农房审批专窗，建立联审联办制度，实现“一次受理、同步审批”。
案由：关于进一步控量增质强化管理，推进涉宗场所综合整治的建议
提案者：少数民族和宗教界
主办单位：市民宗局
办理落实情况摘要：
一是制定工作方案。立足温岭实际，依托我市宗教领域治理取得的成效基础，使全市宗教领域依法管理水平得到显著提升，宗教领域重大风险防范化解能力显著增强，努力争创县域宗教领域治理现代化先行地。同时，细化专项行动工作实施方案，有步骤、有时序、有重点地完成各项任务。二是讲求明显实效。自开展专项行动以来，各镇（街道）按照工作部署要求，全面摸排辖区内涉宗场所情况，讲究方法，分类处置，因地制宜，综合治理，深入推进各项工作落实，确保取得阶段性良好成效。三是平稳有序推进。下阶段，我局将特别注重涉宗工作的全局性和稳定性，在努力完成整治目标任务的基础上，密切关注舆情，加强综合研究，落实工作措施，提升保障能力，持续平稳推进有关工作，确保宗教领域和谐稳定。
案由：关于打造闽南文化风情街区，建设海洋民俗博物馆的建议
提案者：青年联合会
主办单位：市文化和广电旅游体育局
办理落实情况摘要：
一是搭建闽南文化展示平台。在开展普查调研的基础上，积极挖掘闽南文化旅游资源，创建石塘箬山独特的历史文化资源品牌，集中展示闽南文化。目前，石塘陈宅、石塘石屋、石塘天后宫等代表性建筑已被列入浙江省文物保护单位；大奏鼓、小人节被列入国家级非物质文化遗产名录；石塘元霄习俗、温岭海洋剪纸、石塘陈氏船模、石塘箬山传统小吃制作技艺被列入省级、台州市级非物质文化遗产名录；里箬村、东山村、东海村被评为中国传统村落；里箬村、东山村被评为省级民俗文化村。二是兴建海洋民俗博物馆。在石塘陈和隆旧宅内设立海洋民俗博物馆和大奏鼓传习所，开设“小人节”“大奏鼓”等5个展厅，陈列200多件渔家实物以及海洋民俗风情的图片和版画。节假日期间在东海天后宫广场等场所开展非遗演出。谋划建成高规格温岭海洋民俗博物馆，优先建设小型体验性民俗博物馆、船模博物馆、剪纸博物馆。三是加强闽南文化生态保护与研究。委托编制《石塘箬山历史文化保护区专项保护规划》及《石塘文化生态保护规划》，聚焦石屋保护和生活形态、劳作方式、民俗信仰等活态保护，开展《印象·石塘》大型舞台剧创作，研究并出版《大奏鼓》《小人节》《石塘元宵习俗》等系列丛书，为闽南文化风情街区建设提供元素基础。
案由：关于加强安全生产社会化服务机构管理的建议（合并）
提案领衔者：科学技术界、金江兵、金益成
主办单位：市应急管理局
办理落实情况摘要：
一是全面建章立规，规范服务管理。制定并施行温岭市安全生产社会化服务机构管理规定，全方位规范社会化服务从业行为。完善服务程序，社会化服务机构依法与委托人订立合同，约定质量要求、服务价格等具体内容，制定服务方案告知企业。规范服务内容，社会化服务机构指导帮助企业建立健全安全生产管理规章制度和操作规程，开展企业安全生产初审工作，按每月不少于一次的频次进行安全生产检查。二是加强考核评定，强化诚信管理。建立健全社会化服务机构诚信等级评定办法。全面考核评价，对社会化机构开展全面评价。接受服务监督，将服务对象测评纳入诚信管理体系，汇总收集企业意见建议，企业赋分纳入体系。落实等级管理，定期汇总，分A、B、C、D四级开展诚信等级评定，实施分类管理。三是提升服务能力，严格监督管理。常态化跟踪了解各机构运行情况，综合运用约谈、培训等工作举措，推动立查、立纠、立改。对4家存在问题的安全技术服务公司进行警示约谈。组织开展风险管控体系建设专题培训和《重大隐患判定标准》（修订版）学习培训，并部署自查短板，组织全员学习，完善内部管理。强化行业自律，规范章程，依法登记，于5月28日成立温岭市安全技术协会。
案由：关于推进新时代征兵工作创新发展的建议
提案领衔者：科学技术界
主办单位：市人武部
办理落实情况摘要：
一是规范专武干部使用管理。加强在兼职数量、工作内容、审核执行等多个方面的监督，切实解决专武干部“不专”问题。二是完善大学生参军激励机制。增加大学毕业生士兵定向招聘岗位数，自2023年开始，明确事业单位、国有企业、社区等岗位数量或比例，定向招录从本市入伍并按正常程序退役的本省籍大学毕业生士兵。开设大学毕业生入伍绿色通道，优先安排“双合格”大学毕业生。颁发一次性奖励金，大学生入伍一次性奖励金标准不低于我市上年度居民人均可支配收入的60%，第一段（第一批）分数线录取的大学生（新生和在校生）在对应标准上增发30%；入伍当年及以前取得大学毕业证书的，在对应标准上增发50%。三是严格落实依法征兵政策。依法有序征兵，加强在政策规定、标准条件、征兵纪律、责任落实等各个环节的审核把关，确保征兵好，征好兵。严格廉洁征兵，通过签订廉洁责任书、聘请社会风气监督员、公开举报电话等方式，压实责任，强化监督。落实新兵回访、调查问卷、舆情监控等措施，全过程确保征兵工作廉洁有序。 四是加大征兵工作宣传力度。大力宣传我市积极参军入伍典型事迹，丰富退伍返乡仪式暨退伍军人专场招聘会等活动形式和内容，营造尊重优待军人军属的良好氛围。广泛宣传典型模范官兵，对荣立二等功以上的温岭籍官兵上门颁发荣誉匾。
案由：关于提升城市精细化管理水平的建议（合并）
提案领衔者：李方富、城东联络组
主办单位：市综合行政执法局
办理落实情况摘要：
一是完善管理基础。建成有机更新工程19个，新建（提升）城区公厕18座，建成静态交通共享平台，新增主城区停车位450个。完善提升主城区环卫“一把扫”工作，消除卫生死角和管理盲区，城区机械化清扫率达68%。二是推进重点难点。全面实施物业小区垃圾分类攻坚行动，建成并投用109个小区“撤桶并点”垃圾分类投放点，台州市垃圾分类提质提速创建现场会在我市召开。三是夯实街面治理。深化“街路长”制，强化志愿者队伍，召开城管恳谈会100余次，主城区114条主次干道实现全域监控、智能抓拍，智慧平台处置各类案件16190件，在台州市城管委二季度考核中名列第一。四是优化执法效能。每季度开展“群众工作之星、执法之星、创新之星”等评比活动，提升执法人员业务素养。共办结各类行政违法处罚案件2754件，人行道违停抄告31657车次，有效树立执法公信力。
案由：关于着力提升我市村级换届后班子能力建设的建议
提案领衔者：工商业联合会一组
主办单位：市委组织部
办理落实情况摘要：
一是强化培训赋能，从一开始就学起来。举办全市村（社区）干部培训班、新任“一肩挑”精进式培训班等。全面深化“导师帮带”制，不定期组织开展“书记说给书记听”论坛等互动交流。加强学历提升教育，先后有302名村（社区）干部接受继续教育。制作推出6期小动漫、20余项高频业务辅导视频，帮助村级干部快速掌握治理实务。二是强化制度设计，从一开始就严起来。全面实施“阳光治理”工程，制定出台“一肩挑”严管厚爱、村干部基本报酬、村干部个人重大事项报告、村级财务管理等制度文件，从严加强村级干部管理，制约和监督村级小微权力运行。三是强化业绩比拼，从一开始就干起来。全面开展“三立争先·领航强基”行动，年初全市各村（社区）书记共领办重点干事项目5800余项，营造比学赶超良好氛围。优化村级干部考评体系，深化“三同”考核管理，严格执行月述、季评、年定考核评比机制，张榜公示“红黑榜”名单，考核结果同村干部基本报酬发放挂钩。四是强化工作落实，从一开始就紧起来。实施抓村（社区）党建重点任务落实抽样点评制度，每季度抽选村级党组织书记等进行述职汇报、现场提问、评议反馈。加强基层党建巡查，坚持不事先打招呼，定期直插实地检查，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
案由：关于村组织实行“一肩挑”后加强廉政风险管控的建议（合并）
提案领衔者：城东联络组、吴文彬
主办单位：市纪委市监委
办理落实情况摘要：
一是村（社区）全面从严治党主体责任进一步压紧压实。全市667个村（社区）党组织根据2020年度履行全面从严治党主体责任情况开展自查自纠，向镇（街道）党（工）委书面报告落实情况，其中126个村（社区）面对面报告并接受评议，整改问题706个。强化主体责任落实，市委巡察反馈的6016个问题中，目前已整改完成5775个，整改率为95.99%。二是风清气正的履职氛围进一步浓厚。全市村（社区）干部党风廉政建设意识明显提升，违反中央八项规定精神等违纪行为明显减少。1月至10月全市涉纪信访149件，同比下降49.83%，查处违反中央八项规定精神77起。三是基层公权力运行机制进一步健全落实。出台村级组织“一肩挑”人员严管厚爱、农村集体经济组织财务管理、村干部个人重大事项报告办法等制度，扎密扎牢制度笼子。部署推广基层公权力大数据监督平台建设，构建集权力运行事前审批、全程留痕、全面公开、数据分析为一体的运行体系。目前，全市各村（社区）工程建设、资源出租、财务开支、劳务外包，都要通过网上平台规范审批，纪委可及时监督预警。该系统运行以来，村（社区）公权力违纪违规行为明显减少。四是清廉村居建设进一步巩固。聚焦小微权力监管重点，绘制发放村级财务开支票据审批、资产资源出租承包、村级工程管理等9项流程图，全面提高主职干部履职能力；完成16个市级示范村培树工作，努力实现“一镇一品、一域一特色”的格局，画好清廉温岭地图；发挥示范点的辐射作用，召开清廉村居建设推进会，全面带动清廉村居建设全域推进、全线共进。
案由：关于加强企业污水排放监管的建议
提案领衔者：陈华臻
主办单位：台州市生态环境局温岭分局
办理落实情况摘要：
一是全力推进“污水零直排区”建设。坚持高标准、严要求，加大力度开展工业园区“污水零直排区”建设。二是严厉打击涉水违法排放行为。开展暗管排查、打击在线监控数据弄虚作假行为等一系列专项执法行动，强化对纳管企业污水处理设施监督检查。三是提升企业污水智能监管水平。完成电镀、医化等高污染行业全过程智能监控系统建设。投入160万元资金筹建全市生态环境智能监控系统。四是畅通环境违法行为发现渠道。制定《落实〈关于建立健全环境污染问题发现机制的实施意见〉工作任务责任分解表》，明确部门职责，健全协作机制，提升环境污染问题发现和处置能力。实施环境违法行为有奖举报，鼓励公众积极举报企业逃避监管等违法行为。充分发挥“12345”热线和12369网络平台作用，对群众举报反映的环境问题，做到及早介入、认真调查、依法处理。
案由：关于严格规范“进校园”活动营造良好教育教学环境的建议
提案领衔者：社会科学界
主办单位：市教育局
办理落实情况摘要：
一是明确分工，强化审批。明确市教育局为“进校园”活动归口管理部门，负责统筹管理“进校园”活动的督查、检查、评比和考核等事项，以及社会事务、相关报表填写等事宜；明确审批范围，规范审批流程，完善审批制度，对政府部门、社会团体等单位拟组织“进校园”活动的事项进行审批许可，同意后方可进入校园开展活动。二是统一思想，强化协作。坚持育人和服务相结合原则，密切与部门沟通联系，树立“进校园”活动内容教学设计理念，就活动项目的教育目的、教育内容、教育对象、活动方式和活动时间进行适教设计，提升“进校园”活动项目的教育功能，促进学生全面发展，避免功利化、考核化、简单化。三是科学组织，强化实效。鼓励学校本着以服从学校发展愿景、完善课程体系为出发点，加强“进校园”主动联系，遴选或邀请“进校园”活动中适宜的项目，做好整体规划，精心组织安排，科学实施项目。鼓励学校将“进校园”活动引入课程体系，建设校本课程；或引入社团活动，建设特色项目；或引入学科教学，开展现场教学。
案由：关于推进传统产业集群数字化转型，打造民营经济高质量发展强市的建议
提案领衔者：经济界一组
主办单位：市经信局
办理落实情况摘要：
一是系统化推进数字经济建设。编制印发《温岭市数字经济系统建设方案》，成立数字经济系统建设工作专班。加快产业大脑建设，温岭市泵阀（泵业）产业大脑、台州市数控机床产业大脑（联建）试点项目成功入选省第一批行业产业大脑建设试点“揭榜挂帅”名单。培育“未来工厂”试点，建立未来工厂和智能工厂（数字化车间）培育库，确定利欧集团、爱仕达等15家企业为培育单位，爱仕达成功入选省经信厅发布的“未来工厂”试点建设名单。二是数字化赋能制造业转型。筹建温岭制造数字化赋能中心。拟引进和培育国内优秀服务机构，建立智能制造服务联盟，助力传统产业集群数字化转型。深化数字化改造三年行动计划，持续开展两化融合管理体系贯标评定和信息化改造，实施生产设备自动化、数字化、联网化改造。完善数字化改造评价体系，印发《温岭市工业互联网平台评价和管理办法》，指导全市工业互联网平台建设。跃岭股份等6家企业入选省级新一代信息技术与制造业融合发展试点示范企业建设名单。三是产业化培育发展新动能。梳理2021年数字经济制造业和服务业企业库，重点跟踪热刺激光、联永科技、天弘激光招商项目的落地投产情况，做大做强数字经济规模。2021年1月至7月，规上数字经济制造业增加值5.78亿元，增长22.6%，规上数字经济服务业营业收入38.56亿元，增长73.9%。四是示范化建设创新服务平台。加快科创“飞地”培育。温岭（杭州）智能制造创新中心、温岭（杭州）产业创新中心入选省数字经济“飞地”示范基地，温岭（晋江）鞋业创新中心、温岭（上海）国际创新中心启动运营。工量刃具、鞋帽产业创新服务综合体分别列入省级、台州市级创建。
案由：关于发展“首店经济”，推动消费和产业双升级的建议
提案领衔者：民革温岭市支部
主办单位：市商务局
办理落实情况摘要：
一是拓宽“首店”发展思路。立足理念提升，深度研究“首店经济”对于提升产业、引领消费的重要意义和实现路径，拓展“首店经济”的内涵和外延，做好“引进来走出去”文章。一方面积极引进国内外知名品牌作为区域“首店”和“首店型”总部落户我市，另一方面支持本土知名消费品牌、制造业企业、“老字号”企业“走出去”开设体验式“首店”，带动企业转型升级。二是深入研究支持政策。联合财政部门赴先进地区海宁调研县级“首店经济”，计划制定出台符合我市实际的“首店经济”发展政策，纳入到《温岭市促进商贸业发展的若干扶持政策》中统筹安排，明确“首店”和“首店型”总部企业的支持对象、基本条件、支持内容和标准要求，并对“首店”落户后的形象打造、产出贡献、平台招引、本土品牌“走出去”等方面给予相应的支持。三是加强核心商圈规划。立足全市商贸业发展，积极推进重点商圈改造提升或培育发展，完善重点商圈综合服务功能，创新商业模式和经营业态，在集聚城市商气人气的基础上集聚品牌“首店”。
案由：加快启动我市涉氨冷藏船自动化改造的建议
提案领衔者：朱伟军
主办单位：市港航口岸和渔业管理局
办理落实情况摘要：
高度重视涉氨冷藏船的安全整治，始终将其作为渔业安全工作的重中之重，投入大量的人力、物力、财力，加强安全隐患排查整治，并加快安全设施设备改造提升，切实降低作业风险，提高经济效益。2020年，我局委托有国内相关领域顶尖专家参与的专业机构，专题开展涉氨冷藏船自动化技术改造研发，形成《涉氨冷藏船自动化技术改造建议书》，旨在通过减少船员作业人数，保障安全作业环境，有针对性地破解涉氨冷藏船自动化改造的技术难题。项目实施后，预期每艘涉氨冷藏船将减少船员10~15人，减少人员工资支出100万~150万元。今年落实安排财政预算资金200万元，专用于涉氨冷藏船自动化设备研发。8月18日，完成涉氨冷藏船自动化技术改造试点项目公开招标。目前，我局已实质性启动涉氨冷藏船自动化改造工作，选定浙岭渔冷90038船作为试验样船进行改造，完成详细技术方案确定。下阶段，我局将抓紧推进样机制造，并制定切实方案加以推广落实。