本报讯（通讯员郑莎）“要对应拆未拆老屋加强管理，政府要成立专业工作组进行管理，杜绝应拆未拆老屋继续使用，这样才能有利于推进农民建房工作。”近日，在滨海镇召开的“破解农民建房难题，推动美丽乡村建设”专题协商会上，市政协委员颜传彬提出了自己的建议。

　　滨海镇是我市东部沿海的一个农业大镇，受农耕文明和历史影响，全镇房屋分布零散，以条状分布居多，且大寨屋、老旧民房较多。自我市新一轮农民建房三年行动开展以来，滨海镇按照“科学规划、试点先行、创新方法、全域推进”的思路，全力破解农民建房难题。截至目前，共完成农民建房审批191户，调剂2户，解决无房户建房审批8户，缺房户建房审批114户，拆除应拆未拆房214户，取得了一定成效。

　　但是，由于历史原因，在农民建房推进过程中还存在一定的难题。比如，老旧民房、大寨屋中部分条件较好的家庭，在新宅基地上建房，原房屋成为应拆未拆房屋，因为大寨屋成幢一体，在中间的应拆老屋大多未拆除。有些房屋改建后，剩余老屋改建难，土地没有得到很好集约利用，影响村容村貌。还有部分家庭长期在外经商创业，在外地购买住宅，对老家的房屋拆建意愿不强，导致老旧房屋长期存在，甚至影响周边邻居房屋拆建。

　　为进一步破解农民建房难题，推动美丽乡村建设，滨海镇专门召开由市自然资源和规划局、市政协滨海镇委员联络组部分委员、农民建房试点村村干部代表、村镇办工作人员等参加的专题协商会，共同商讨破解农民建房难题。专题协商会上，参会代表各抒己见，结合滨海的实际，纷纷发表自己的看法。

　　“镇靖村是这次全域土地综合整治工程省级试点村，我们紧紧抓住这一契机，大力推进应拆未拆老屋拆除和建设用地复垦，有效盘活全村土地资源。”作为农民建房试点村村干部代表，梁荣华首先作了发言。他说：“镇靖村原先住房布局零散、建筑质量参差不齐、村庄用地分布零星散乱，集聚程度低，我村通过实施全域土地综合整治，共复垦土地12亩，完成19幢100余套联排立地式住宅建设，目前村民正陆续搬入新房。另有15亩土地正在复垦中。”

　　“农民建房要加强顶层设计，优化村庄规划，集中居民区，实现村庄社区化，实行一村一方案、一区块一方案。”政协委员冯云芬在发言时，希望外地的一些好做法能为滨海的农民建房提供参考。当天的协商会气氛热烈而活沷，雷海洋、应文瑶、叶永辉、应莺等政协委员，针对农民建房中存在的问题，都提出了建设性的意见。

　　为扎实推进“美丽城镇”建设，解决农民建房难题，盘活存量土地，滨海镇党委、政府全面开展“一房一档”相关数据摸排调查，充分发挥网格作用，仅两个星期完成全镇28127户房屋调查，摸排出无房户49户、缺房户508户，并在此基础上建立精准详实的农民建房“一户一档”数据库和建房动态需求库。确定联海、滨兴、五星、镇靖、湾下、五联新等6个村为试点村，以点带面全力攻坚滨海全域农民建房行动。该镇探索的“房票凭证法”“养老安置法”“化零为整法”“分类安置法”等4例农民建房典型案例入选了《温岭市农民建房破难攻坚十二法》。

　　滨海镇党委负责人介绍，为破解农民建房难题，推动美丽乡村建设，该镇已将农民建房工作纳入村居“一肩挑”干部年度考核项目，实行“一月一通报、一季一约谈”制度，针对进度缓慢的村（居），镇主要领导亲自进行约谈倒逼履责，目前共约谈“一肩挑”干部12人次。