凝心聚力抓发展 拉高标杆超创干

　　奋力推进新时代宜业宜居现代化小城市建设

　　——在中国共产党箬横镇第十二届代表大会第五次会议上的报告

　　工作重点

　　2021

　　●统筹区域发展

　　高标准做好国土空间规划，明确产业定位和功能布局，切实推动生产、生活、生态融合发展。生产空间要集约高效。紧抓全域整治，盘活土地存量，推动“腾笼换鸟”。坚持规划引领。优化城区公共服务设施布局，完善商贸、创业、教育、医疗、卫生、体育、文化等社会服务。努力构建“六纵五横”交通网。加快启动镇南部新区道路主干道建设，完善相应配套设施，为南部新区发展奠定坚实基础。

　　●打造品质之城

　　坚持生态立镇发展理念，不断加快新型城镇化建设，构建城乡一体化发展新格局。加快推进路面及雨污水改造等工程，完成水岸内河绿道等工程建设，丰满城镇形象。加速陈塘洋整村搬迁一期、上叶安置区块、团结AB区块的建设以及横滨大道、箬横大道沿线的开发，完善城镇功能。深化智慧城管平台建设，加大城镇治理力度，结合全国文明城市创建工作，大力开展市容市貌提升、背街小巷整治、小城镇文明行动等，治理乱停车、乱摆摊、乱堆放问题，落实“门前三包”，提升文明素质。

　　●力争提档升级

　　坚持“壮大一产、优化二产、提升三产”的方针，积极调整产业结构，大力推进产业升级，坚定不移地走好融合发展之路。在农业做强上下功夫。大力发展绿色生态农业，壮大农业龙头企业，抓好新希望生猪生态养殖场建设。建强农业全产业链，做大做强农合联，提升“箬冠”区域品牌影响力。全面落实“三服务”2.0版，深化企业直通服务，继续推进“最多跑一次”。加大科创投入，推动产学研深度融合。在招商选资上下功夫。充分挖掘温岭东入口区位优势，提升温岭东大门形象，实施精准招商，积极发展物流、商贸、服务等新经济新业态，力争完成签约亿元以上项目3个、5亿元以上项目2个。

　　●提升幸福指数

　　坚持以人民为中心的发展理念，统筹抓好民生保障。紧盯农民建房。用足用好集聚安置、宅基地换住房等方式，解决村民住房难问题，切实改善村民人居环境。抓实文教发展，加快优等教育资源均等化，完成学前教育规划调整。完善现代公共文化服务体系建设，创建浙江省体育现代化镇，完成镇综合文化站“特级综合文化站”评定。提升健康素养，深入开展爱国卫生运动，创建浙江省健康镇，持续推进镇中心卫生院建设，加强“省级卫生村”和“健康村”创建。落实常态化条件下从严从紧防控措施，坚决打好疫情防控持久战。重视民政事业，实施新一轮养老规划，建设城区居家养老服务中心。做好困难群众动态管理及服务，筹划新区社区布局，加强村级慈善联络站、残疾人之家建设。

　　●发展美丽经济

　　坚持以全域美丽为目标，深入推进一、二、三产业融合，大力发展美丽经济。突出区块打造。有序实施美丽乡村项目，全力推动农韵箬横田园综合体建设，发展农旅融合休闲农业。深化环境整治。深化小城镇环境综合整治长效管理，纵深推进治危拆违、“两路两侧”整治。开展农村乱占耕地违法建房整治，大力推进村庄绿化、庭院美化。坚持“河长制”提档升级，持续推进河道疏浚和美丽河道创建，完成花芯水库小流域整治验收，提升用水保障能力。

　　●提升整体效能

　　坚持统筹发展和安全，深化平安箬横建设，确保社会和谐稳定。强化基层基础。深化镇矛调中心规范化建设，提升村级综治中心、智慧小区和镇智慧指挥平台建设。深化系统治理。用好居住出租房星级管理制度等好经验好办法，深入开展平安创建活动，全面加强出租房、“厂中厂”、“九小”场所等重点场所监管，持续抓好消防、道路交通、渔业船舶、危化品等重点领域整治，切实提高平安创建的质量和水平。扎实推进“八五”普法宣传教育和依法治理工作，深化“法律六进”活动，继续推进民主法治示范村创建。健全依法行政制度，完善规范性文件合法性审查机制。提升政务数字化服务，推进村级便民服务中心、村级档案室规范化建设。

　　箬横城区。 通讯员 金文辉摄

　　箬横

　　纵深推进全面从严治党

　　●凝聚共识，强化党建引领

　　坚持把党对一切工作的领导贯穿到箬横发展的全方面全过程，不断提升各级党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。广泛团结各阶层、各领域，用好“请您来协商”平台，形成推动箬横现代化建设的强大动力。更好发挥工青妇等群团组织的优势作用，扎实做好民族宗教、台胞侨务、老干部和关心下一代等工作。推进民兵整组改革调整，加强武装部规范化建设和民兵连规范化建设。深化双拥共建，扎实做好退役军人工作。

　　●不忘初心，注重思想政治建设

　　坚定不移践行“两个维护”，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育机制，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。创新基层理论宣讲，广泛开展党史教育，进一步坚定广大党员干部群众的理想信念。不断开拓宣传路径，加强数字媒体平台建设，弘扬正能量、传递好声音。严格落实意识形态工作责任制，加强网络综合治理体系建设，不断提高网络舆情应对能力。

　　●实干担当，注重干部队伍建设

　　认真落实新时代好干部标准，聚焦政治标准，加强领导班子、机关干部和村居干部队伍建设。树牢担当实干导向，健全干部成长选育管用全链条机制，完善立体考核评价体系和察人识人、选人用人工作机制，真正把想干事、能干事、干成事的干部选出来。持续抓好“三评三改三处理”和“三同”考核管理，勤记“日记账”，年度“算总账”。深化“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制，不断为干部干事创业激励赋能、鼓劲加油。发挥箬横乡镇党校作用，继续办好“青村班”，发掘培养年轻干部，为箬横发展注入新能量。

　　●固本强基，注重基层组织建设

　　坚持大抓基层的鲜明导向，聚焦“基层基础建设提升年”工作，深化基层党组织“村社争星·镇街晋位”专项行动，不断提高基层党组织建设质量。健全完善“党建引领·网格治理”工作机制，探索实施全科网格建设，实现多网合一，全面提升基层组织力。扎实推进机关党建，推动党建工作和业务工作深度融合，打造新时代模范机关。统筹抓好两新组织党建工作，深化两新党组织区域化“连片推进”工作，完善东浦片区两新党建示范带，开展“党建引领齿轮智造”专项行动。严格党员教育管理，全面发挥先锋模范作用。

　　●严守底线，注重党风廉政建设

　　健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，持续深化纪检监察体制改革。精准运用“四种形态”，提升监督能力，增强监督质效。健全完善“四责协同”机制，层层传导压实全面从严治党主体责任。强化“严”的主基调，坚持惩治高压、权力归笼、思想自律三管齐下，加大警示教育力度，坚决查处重点领域和群众身边腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固和发展良好政治生态。深化清廉村居建设，严格落实小微权力清单制度。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

　　同比增长7.7%

　　全年预计实现规模工业企业产值26.3亿元

　　3.85亿元

　　2.04亿元

　　其中地方财政收入

　　预计财政总收入

　　2020

　　工作亮点

　　2020年，在市委、市政府的正确领导下，箬横镇切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力打好疫情防控总体战、打赢经济发展翻身仗，全镇经济社会各项事业和党的建设再上新台阶。全年预计实现规模工业企业产值26.3亿元，同比增长7.7%；预计财政总收入3.85亿元，其中地方财政收入2.04亿元，均列中心镇第二位。

　　致力战疫情、稳运行，政治担当充分彰显。疫情之初，坚决阻断疫情传入，确诊或疑似病例保持零纪录，交出疫情防控高分报表。紧盯“二季红、半年正、三季进”目标，深入开展“三服务”，协助企业、商户落实各类防护措施，完成自行返温交通补贴申报、温岭市“千辆包车接员工”行动、新员工补贴发放，发放“两直”补助款1110万元，以最快的速度消除疫情影响，以最大的力度推动复工复产。

　　致力攻难点、破难题，项目建设有力推进。旧城旧村改造有力突破，连续打赢南片旧村改造攻坚战。加强规划和用地保障，完成国土空间规划编制前期框架和南片新区城市规划设计。完善城乡基础设施，文乐二桥工程已完工，入选台州市第二批“四好农村路”示范镇。稳步推进项目建设。浦岙小微园、水岸科创园二期完工，大路毛工业区二期、浦头工业地产项目等有序推进。

　　致力抓转型、促创新，产业结构不断优化。科创服务成效明显，申报浙江省科技型中小企业18家、高新技术企业5家。创建数字化经济企业12家，新建5G基站48座。持续做好人才工作，书记领办项目豆豆宝科技院士工作站完成创建。开展工业企业绩效综合评价，完成“零地技改”13项，培育规模上企业10家。招商引资成效明显，成功签约亿元以上项目6个，其中5亿元以上项目3个。积极发展服务业，锦泰城主体工程完工。大力培育新型农业主体，发展绿色生态农业，不断提升“箬冠”品牌，建强农业全产业链。新希望生态养殖场项目开工建设，有力提升重要农副产品自给率。

　　致力治环境、优生态，城乡面貌日益改善。启动美丽城镇创建，深化风貌管控，投运智慧城管，完善长效管理机制。坚持拆旧控新、拆用并举，全年共拆除违法建筑16.8万平方米，完成整村推进5个。高度重视生态环境工作，成功创建浙江省园林城镇。加强“两路两侧”整治，完成G228美丽公路创建，完成第三批村庄环境综合整治。大力推进田园综合体建设，白峰山村2A级景区村庄创建通过验收，高龙文创园王征书画院主体竣工。治水工作走在全市前列，成为全市首个通过“污水零直排区”创建验收的中心镇。

　　致力补短板、惠民生，社会治理有效提升。教育事业稳步发展，开工新建东方幼儿园。巩固国家卫生镇创建成果，加快镇中心卫生院建设。公共文化服务体系建设取得成效，获得浙江省文化强镇称号，新建文化礼堂15家，敬老院工程主体结构完工，养老服务体系建设有效推进。建成镇矛调中心，创新构建“一心三会百村居”矛盾纠纷三级调解体系，进一步强化“一中心四平台一网格”工作格局。平安“夏季攻势”和“百日攻坚”等行动扎实推进，危化品、“厂中厂”、出租房等安全问题得到持续整治，圆满完成重大活动维稳安保任务，社会面持续保持平稳有序。安全生产事故数、道路交通亡人事故数、火灾起数、刑事立案数继续实现下降。

　　致力强基础、转作风，党的建设全面加强。开展“固本强基”百日攻坚战，精心组织“开门第一课”“开门七件事”“进网格、听民声、办实事”等活动。开设箬横镇乡镇党校，专题开办“青村班”。深化“党建引领、网格治理”工作，深入开展作风建设，深化“三评三改三处理”干部作风专项行动，“三同”考核机制不断完善。开展农村文化礼堂分部、新时代文明实践所、瞭望分台、综合文化站“四合一”平台建设，建成“文明同行、心箬比邻”新时代文明实践示范线，婚丧礼俗“一十百千万”深入人心。

　　坚持党对一切工作的领导，全力支持人大认真履行职能，巩固提升人大代表工作站和政协协商民主工作。重视党管武装工作，积极引导工青妇等群团组织参与新农村建设，老干部参与支持重点工作，民族宗教、对台、侨务、科协、关心下一代、档案等工作取得新进展。

“十四五”时期的指导思想和主要任务

　　箬横“十四五”发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实台州市委、温岭市委系列决策部署，紧盯“实干建设新箬横”目标，以空间重构、工业重建、环境重塑为路径，凝心聚力抓发展，拉高标杆“超创干”，全力打造新时代宜业宜居东部现代化小城市，争当社会主义现代化先行者。

　　①始终聚焦创新驱动，进一步厚植发展动能。

　　②始终聚焦美丽底色，进一步描绘城乡画卷。

　　③始终聚焦人民至上，进一步创造幸福生活。

　　④始终聚焦集成治理，进一步提升基层效能。