奋战3年,全市存在安全隐患的高层建筑100%启动修复程序
多措并举守牢“防火门”
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本报记者 叶琳 张明华
通讯员 蔡小龙
“市消安委办实体化运作初期,也就是2017年下半年,全市近千幢高层建筑中仅386幢是消防设施基本完好的。”市消安委办高层建筑整治组组长金仁明谈起整治前后的情景,感慨不已。
记者从市消安委办获悉,我市扎实推进高层建筑等重点场所消防安全治理,坚定不移连续奋战三年后,实现了旧貌换新颜,全市存在安全隐患的高层建筑已100%启动修复程序。截至目前,全市已完成911幢高层建筑修复项目,剩余25个项目84幢高层建筑正在修复中。
政策保障,高层建筑消防设施有钱修了
“都说高层建筑消防设施修复难,其实就难在没钱修!”太平街道五龙小区物业管理委员会召集人陈美华解释,动用物业专项维修资金,相关办理手续比较复杂,需要得到本幢三分之二以上业主签字同意。在实际操作过程中,往往难以得到业主们的支持和配合,有的住宅小区因没有业委会履职担当,根本不可能启动这项工作。
面对问题症结,我市出台了《关于进一步明确消防设施设备维修申请使用物业维修资金相关程序的通知》,确保高层建筑消防安全隐患整治有序开展。对已有物业专项维修资金的高层建筑,开辟绿色通道,简化物业应急维修资金用于消防设施故障维修的审批流程,方便落实消防设施修复工作。截至目前,全市使用物业专项维修资金共156笔,合计已支出3168.77万元。至于政府公建项目,我市将维修资金纳入市财政预算,开通绿色通道予以全力保障,全市50家62幢国有高层建筑已全部完成消防设施修复。
对于无物业专项维修资金或非公建项目的高层建筑,由市财政资金先行予以垫付启动修复消防设施工作。据初步统计,我市已相继为31个项目垫付消防维修资金1200余万元,其中28个项目的消防设施修复和消防器材添加已完成。
严格执法,有效震慑相关责任人完成整改
“双龙物业公司负责人被城东派出所当场传唤走了!”正在收看温岭日报全媒体直播的全市第二次高层建筑消防安全集中整治行动的网友们在留言区点赞叫好。
直播时,双龙物业公司负责管理的汇龙商厦消控室无人管理,且一楼通道停着多辆电动车。明知有这些消防安全隐患,该公司负责人却拒不配合,拖了一个多月仍未整改。当天,警方对其依法采取了强制措施。
无独有偶,我市对城西街道御景园消控设施瘫痪未及时维修等消防违法行为或重大火灾隐患未及时跟进整改的,均严格依法实施相关行政处罚和采取强制措施,特别是因履职不到位导致发生火灾事故的,对业主单位相关负责人予以行政拘留……这样的执法有力助推了公建项目高层建筑消防设施修复及落实日常消防安全管理。
消息一传开,有的业主单位迅速恢复本已长期瘫痪的消控室,并新聘了多名消控员轮班值守,确保消控室落实24小时不间断值班。
星级管理,推动长效监管创新落实到位
结合辖区实际,我市对高层建筑消防安全实行了星级管理,主要划分为五星级、四星级、待达标和不达标4个等级,相对应分别采取挂牌督办、分类整治、张贴警示牌、增加检查频次、函告主管部门、媒体曝光等方式,督促高层建筑业主单位切实加强消防安全日常管理。
与此同时,全面推行高层建筑消防安全经理人或楼长制度。市消安委办组织集中培训,指导消防安全经理人、楼长落实“四清四会”,即职责清、人口清、设施清、隐患清,会巡查、会操作、会疏散、会宣传的基本要求,并掌握火灾隐患的自查、初期火灾处置、消防器材的配置及使用等。
两年来,全市共开展34次高层建筑消防安全集中整治行动,清理疏散通道2万余处,清理管道井1万余处,划线消防登高场地800余处,拆除影响消防安全的违法建设291处(含自行整改78处),新建高层住宅小区微型消防站195个和公共高层建筑微型消防站153个。
谋划长远,尽早完成新三年整治计划
由于种种历史原因和现实限制,暂时无法实现管道燃气供应保障,目前全市仍有14个住宅小区、38幢高层建筑处于C类隐患等级。
“高层建筑消防安全治理不能局限于单纯的修复消防设施,就我市而言,这项工作已步入‘深水区’。在新三年行动中,我们已经着手谋划后续长效管理机制的构建和完善。”市消安委办专职副主任陈青辉介绍,年底前实现高层公共建筑和高层住宅小区的微型消防站100%全覆盖并规范运行;实现高层公共建筑、高层居住建筑消防设施功能完好率、消防远程监控系统联网率达到100%。
当前,我市正在依托专家和第三方专业力量,对辖区高层建筑全面排查后,建立问题隐患清单和整改责任清单,推进新的三年整治计划,并督办整改一批严重问题。
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