主题一：规范化提升队伍建设

公益主讲人：市慈善义工协会王文军

规范化——让志愿服务行稳致远

　　从2015年开始，我们一直在探索志愿服务规范化工作模式，目前，“四个化”的规范化工作模式已初具成效。

　　坚持党建引领化。今年2月，市慈善义工党支部成立，运用“党建+”模式积极拓展党支部作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　坚持科学管理制度化。我们不断完善管理制度，着力建成市级专业服务队，镇（街道）服务队，村（社区）、企事业服务队三级义工组织网络。

　　坚持精准规范信息化。互联网时代，我们努力提升义工队伍的现代化管理水平。比如，开通义工网站作为义工服务管理平台，为市民参加义工活动提供一个便捷、高效的平台。采用线上线下“双线计时”“二级审核”的办法，实现义工计时公平公正。

　　坚持义工培训多元化。通过开展各种专业知识培训与服务技能训练，提高义工的技能水平，更精准地为困难群体服务。

公益主讲人：市曙光义工协会陈妙根

现代公益规范化，让曙光走得更远

　　做好公益，规划化提升队伍建设是前提。这些年来，我们不断摸索与改进，希望建立健全项目运行制度。

　　党建+公益，日常制度规范化。比如，通过设立“一办（办公室）、两部（财务部、党支部）、一中心（社工服务中心）”来保障各活动项目顺利开展。

　　专业社工+志愿者带领，项目落地规范化。协会坚持“多元发展、统筹协调”的志愿服务发展格局，在项目策划、落实中因地制宜，结合服务队特长，遵循就近服务的原则，开展了“天使圆梦”单亲困境儿童助学、“平安出行”为三轮车粘贴反光条、“病有所医”医院免费医疗救助等15个公益品牌项目。

　　嘉宾点评》

　　浙江工商大学副教授曾鹏

　　在我看来，规范化，是指根据某种事物的发展需要，合理地制定组织规程和基本制度以及工作流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，通过对该体系的实施和不断完善，达成井然有序、协调高效之目的。

　　根据2016年颁布的全国性公益类社团评估指标，公益组织的规范化主要包括以下几个方面：

　　1.基础条件规范化（法人资格、章程、登记备案、年度检查）；2.内部治理规范化（发展规划、组织机构、人力资源、领导班子、财务资产、档案证章管理）；3.工作绩效管理规范化（公益支出、公益服务、公益项目、公益推广、信息公开、特色工作）；4.社会评价（内部评价、外部评价）。两个公益社团都对上面讲到的几个方面有所涉及，说明他们在平常的公益服务中已经在努力积累规范化方面的宝贵经验，难能可贵。不过，规范化方面的措施还可以更加全面一些、具体一些。

　　用最真诚的爱心、最少的投入、最科学的方法、最严格的规范（约束），帮助最需要帮助的人群，最有成效地促成这个社会变得更美好。这是我对温岭公益组织的期许。

　　主题二：项目化推进志愿服务

公益主讲人：市青年志愿者协会应君晓

让公益项目引领机构前行

　　市青年志愿者协会运营品牌项目包括“爱·暴走”、候鸟守护计划——农民工子女关爱项目、海洋净滩系列项目、河小二——新青年治水、彩虹温岭公益超市等。

　　河小二——新青年治水项目，一是借用新媒体平台，以微信为媒介，在各河段设置河牌，公众通过简单的扫码即可监督、反馈河道问题；二是通过在群众反馈页面设置“河小二”加入渠道，将关注河道问题的普通居民发展转化成为“河小二”巡河志愿者，使巡河力量可持续；三是通过开展青年喜爱并愿意参与的系列活动，让温岭青年持续关注水环境。该项目获得了2017年浙江省志愿服务项目大赛金奖。

公益主讲人：市火速党员志愿队王祥云

推进志愿服务项目化，助力提升服务水平

　　项目化就是提升志愿服务水平的一种方式。

　　2013年开始“爱心面包”这个项目，源于一次偶然。从最初我一个人收集面包，到后来越来越多的人加入，如今，“爱心面包”这个团队已经发展到384人。火速核心骨干做好分工，如排班工作，每个月在25日左右排下个月的值班表。不管刮风下雨，还是节假日，每天晚上9时30分至11时30分，由2名志愿者分2路收集爱心商家提供的“爱心面包”，坚持了2080多个夜晚，送出了30多万个“爱心面包”。

　　“爱心面包”项目获得了由共青团中央、中央文明办、民政部颁发的全国青年志愿服务项目大赛银奖，浙江省志愿服务项目大赛金奖。

　　嘉宾点评》

　　浙江工商大学副教授张丙宣

　　项目，是短期的有限性目标，以小爱实现大爱。项目化是国家治理的模式，也是社会组织发展的方式。

　　第一，做公益不易。这两个公益性社会组织开展项目，并能够长期坚持，实属不易。

　　第二，温度。项目的创意体现了社会的温度。两个项目关注的是环境问题、困难群体，“暴走”“面包”既是来自人性的关怀、社会的关怀，还是新时代文明实践的生动体现。

　　第三，速度。两个公益性社会组织开展的项目在群众中的扩展速度和群众参与的速度都非常快。公益组织行动的速度有目共睹。

　　第四，技术。扫码、网上预约，让群众更加便利地参与公益，在手指尖就能够做公益。

　　第五，故事。讲好故事，讲好温岭公益性社会组织的故事。河小二、一个面包火了，这样的项目本身就是好故事，这样的故事有强大的穿透力。

　　主题三：专业化助推应急救援

公益主讲人：市石塘海上平安民间救助站郭文标

海洋救助如何才能更及时更高效

　　温岭市是浙江重点渔业县（市、区）之一，在册船舶2375艘，涉渔人口近9万人，其中传统渔民1.2万余人，加上海上作业和贸易往来较为频繁，海上救助压力较大。

　　2008年，石塘海上平安民间救助站成立，是全国首家海上民间救助站。据初步统计，共参与搜救行动397起，成功救助遇险船舶402艘、遇险船员1240多人。

公益主讲人：市天鹰应急服务中心严荣军

推进应急救援专业化正当其时

　　我们做的就是应急服务，主要在温岭市及周边县市开展城市、山地失踪人员搜救、自然灾害救援等。我们也积极参加公益赛事活动，为参赛人员提供安全保障。此外，我们也会参与到中小学生安全自护教育中，尤其是防溺水教育。

　　截至2018年6月底，救援队共整合社会资金84.6万余元，组织城市、山地搜救445次，利用微信、微博公众平台发布寻人信息420余条，找回失踪人员432人。为90余次大型赛事活动提供安全保障，保障了近2.5万人的安全。70多次走进校园、村居，为学生、市民开展安全教育课程，切实提高大家的自护自救能力。

　　嘉宾点评》

　　浙江大学博士生谢安民

　　改革开放以来，社会组织复兴与发展了40年。但是，社会组织专业化的进程只有近十年。2008年至2018年，社会组织专业化经历了三个阶段：从初步萌发到正式提出再到深入推进。石塘救助站成立于2008年，正是第一阶段的起点；天鹰救援队成立于2014年，恰是第二阶段的起点。

　　从社会组织专业化的角度来看，两个案例的特色可以概括为三个方面：一是专注的目标。他们都围绕应急救援展开活动。天鹰救援队除了进行实际救援外，还参与政府的应急演练，另外对学生进行救援教育。二是专有的领域。他们都是民间救援组织，一个侧重于海上救援，一个侧重于山地救援。三是专门的技术。两个组织给我印象深刻的不仅是那些先进的现代化技术，比如天网、无人机的运用，还有他们在救援中体现出来的组织技术。

　　这两个案例也反映出他们面临两个困难：一是组织资金比较缺乏，二是员工安全难以保障。

　　针对组织资金问题，天鹰救援队提出了两个设想：一是救援队成立企业，盈利反哺；二是争取其他企业赞助。企业有两种：一种是商业企业，一种是社会企业。也许可以考虑成立社会企业。此外，争取企业赞助固然重要，但更要重视对接政府购买服务项目。