（上接第一版）2017年5 月，市人民法院开展了人民陪审员的增补选任工作，确定50名候选人提请市人大常委会进行差额选任。在市人大常委会第三次会议上，45 人当选为人民陪审员。

　　“时间一长，有些审判长认为这个陪审员时间有空，配合程度高，发表意见比较中肯，最后形成一种指定陪审的现象。”市人民法院政治处主任叶伟斌说。

　　为破解指定陪审员参审这个存在已久的问题，市人大常委会建议市人民法院开发安装人民陪审员参审随机摇号软件，建立陪审员信息库，根据地域、行业、专业等特点，对陪审员进行分类管理。市人民法院积极配合，及时筹备相关工作。经过一段时间的运行，改变了原来因人为指定造成陪审员参审极不均衡的局面，基本达到参审公平和均衡的目的。2017年11月，市人大常委会法制（内务司法）委员会全体委员专程到市人民法院视察人民陪审员随机摇号参审。

　　“有一江西籍中年男子，年轻时就到温岭打工谋生，因为一次意外导致手腕受伤，不能做粗重的活，最后走上小偷小摸的道路，多次犯案被抓，在庭审中面对清晰的物证照片仍然死不认罪。我们陪审员与其沟通，讲明道理，只有主动认罪，才能减轻罪行。最后，该男子主动认罪，自己表态这次出来后，一定好好做人，回老家谋份正当职业。”这是一名人民陪审员向人大常委会述职时讲述的自己积极参与审判的典型例子。

　　从2016年开始，市人大常委会在浙江省率先推行人民陪审员的述职制度，全部人民陪审员在5年的任期内，分批轮番进行述职。这是市人大发挥行使人事任免权和监督权的应有之义，也为人民陪审员展示自己的履职情部提供了一个良好的平台。2017年11月，市人民法院邀请市人大代表参与述职人员抽选。法院从人民陪审员名单中随机抽取30名，将其确定为2017年度书面述职人选，在其中再随机抽取3名确定为在人大常委会会议上口头述职人选。

　　为保障更多素质高、品行好的公民参与其中，市人大常委会推动市人民法院出台《人民陪审员管理工作实施细则》，具体规定了应当免除人民陪审员职务的九类情形。2016年以来，经市人民法院院长提请，市人大常委会已依法免除3名人民陪审员职务。

　　2017年以来，我市人民陪审员工作取得了不少瞩目的成绩。2017年11月，工作经验被最高人民法院《司法决策参考》选编录用。集体宣誓的镜头被央视大型政论专题片《将改革进行到底》收录。

　　（江晨）