曹建明/文

化解纠纷需要更多“和事佬”

　　因分家不均，城北街道琅岙村的张某富和张某方两兄弟积怨已久，两人甚至多次大打出手。为了化解兄弟俩的矛盾，在经过充分走访调查后，当地的调解人员对当事人进行劝诫，最终双方在自愿的基础上达成调解。近年来，我市人民调解工作深入学习和创新“枫桥经验”，进一步提升基层调解组织人员的法律素质，提高矛盾纠纷调处的成功率，实现“大事不出村，小事不出组”。全市5888件纠纷及时化解（详见本报2017年12月19日3版）。

　　生活中总是会有家长里短或者邻里纠纷，因为一些小事产生的矛盾没有得到及时解决，或者处理不好而发展成大案件，不仅影响社会稳定，有时甚至会导致悲剧发生。因此，如果当地的调解人员能够当好“和事佬”角色，及时进行协调化解，实现“大事不出村，小事不出组”，就有可能大事化小，小事化了，矛盾得到解决，促进社会和谐稳定。

　　对民间纠纷进行有效调解，不是一件容易的事情，在有些地方，充当“和事佬”的调解人员，一般是那些爱打抱不平的农村、社区热心人员和有关领导，因为不是专职，也缺乏专业方法，产生的效果、发挥的作用相当有限。因此，一些地方试点采取政府购买服务的方式，在当地小区和村镇建起“和事佬”工作站，由专业说和人员主理。说和后，按件、论质评估，给予工作站一定辛苦费，虽然付费不多，但收效不错。

　　这种方式，作为基层社区管理的创新，是具有推广意义的。作为社区的“和事佬”工作站，由于工作人员熟悉环境的优势，能够从矛盾开始就介入，所以，说和的成功率会提高，也就大大减轻了公安介入的压力，促进了社会平安和谐。由于矛盾没有扩大，也就相应减少了居民通过法律程序打官司的件数。

　　因此，在发挥基层调解组织作用的同时，如果多一些创新之举，从现实生活出发，发挥民间的智慧力量，调动更多人从事社会调解的积极性，最终以较低的成本投入，获得性价比更高的社会治理效果，就可以在一定程度上确保社区和谐安宁，提高居民生活幸福指数。