加快优化升级

　　培育壮大实体经济

　　传统产业

　　内容：产业转型、项目招引、科技人才工作、发展平台建设等

　　参加领导：徐仁标、黄海斌、朱明连、戴美忠、林建敏、陈荣世、江涌清、颜正荣、叶旭艳等

党代表发言（城区第三代表团）

　　郑玲华：报告提出要大力推进以横峰为重点的近10平方公里的全域改造产业升级实验区建设，这给横峰鞋业的提升带来了前所未有的机遇。建议出台更优惠的政策，加强小微园区建设；加大对无证照企业（作坊）的打击力度，逐步让民房不能办企业成为现实。

　　吴小友：城北鞋业发展空间不足，希望能加大拆后利用力度，利用好村留地开发小微园区。以台州第一技师学院为契机加快启动城北大道建设，为鞋业优化升级提供良好的基础设施。

　　蔡新军：鞋业优化升级，需要解决好两个后顾之忧。一个是小企业整治之后，需要半年至一年时间才能进园区，中间一断档，原先的业务也就要失去了，希望园区建设能同步跟上；另一个问题是，鞋业生产的产业链涉及十多个链条，希望在产业优化的过渡期能保证产业链不断裂。

　　陈海斌：横峰物流业发达，有大大小小100多家物流企业，这对横峰的交通造成了很大压力。建议对物流业进行优化整合，建设现代化的大型物流基地。

　　孙美玲：横峰、城北鞋类产品在淘宝网上的差评率比较高，这给温岭鞋业的形象造成了不良影响。建议加大电商行业的整治力度，引导电商销售温岭的优质鞋类产品。

　　领导发言 〉〉

　　市委书记徐仁标：传统产业优化升级，是今年的重点工作。一定要认清形势，统一思想，痛下决心抓传统产业优化升级。从大形势来看，传统产业优化升级是高质量发展的重要抓手，省、台州市都对此作了专门部署；从小环境来讲，更是温岭发展实际的迫切需要。抓好温岭的鞋业优化整治，要忍得住不合规企业的淘汰退出，要打破业已形成的既得利益格局。

　　抓传统产业优化升级，要做好腾笼换鸟、筑巢引凤、凤凰涅槃这三篇文章。通过强势的整治，把发展空间腾出来；加强园区建设，引导成长性较好的企业入园发展；依托科技、人才等方面的创新，做好优化升级的“乘法”。

　　要切实加强基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用。在传统产业优化升级工作中，村干部要当群众的“头”，不当群众的“尾巴”，带头引领村庄的发展。

党代表发言（大溪代表团）

　　黄友君：全球经济有不确定因素，我们一些企业靠外贸为主的，一旦出口的国家发生战乱，就麻烦了。所以，在意识上必须要转变。从前那种靠不规范违规经营赚钱的路走到头了，必须要转型升级。要盘活存量土地，实行二次开发，产业才能做大。

　　陈永兵：温岭的产业结构偏中低，导致企业利润低。转变，关键要培育创新意识，对企业经营者分行业培训，提高他们的素质。温岭是股份制企业发源地，但是股份制碰到了难题，因为许多企业老板都想当龙头，不能强强结合，影响了发展壮大。如何引进高素质人才，关键是要为他们提供发展舞台。

　　王剑：大溪规上企业发展较快，势头不错，在精准用地上，要想点办法，使土地能真正供给一些能做强做大的企业。此外，在空间建设上，如果工业用地价格过高，企业经营将有困难，建议市里专门成立调研组来大溪调研，优化政策，采取先租后买的政策，使一些产出高的企业能获得支持。

　　林晓敏：对于大溪来说，要改善发展环境，现在土地成本非常高，大溪已在沈岙、念母洋、照洋、佛陇四地开展了老旧工业点改造，希望市里能出台政策支持；要加速科技驱动；要加大鞋业整治力度；要加大“创二代”培养力度。

　　领导发言 〉〉

　　市政协主席黄海斌：统一思想，转变观念；立足传统，优化升级；铁腕整治，做大做强；整合资源，集聚发展；持续发力，形成优势。

党代表发言（市直第三代表团）

　　周月忠：很多传统企业虽然借助了“互联网+”，实施机器换人，但换汤不换药，其工艺、经营思维仍是传统的。目前，我市的传统产业转型升级已到了刻不容缓的阶段，建议引进高端技术企业和竞争性企业，加强二代企业家培养，在工业企业绩效评价系统里增加环保投入、研发投入等内容。

　　林国华：城市新区原来引进的一些产业、行业，呈现“低散乱”的特点，加强这些企业的转型升级非常迫切。要坚持倒逼转型，在工业企业绩效评价系统中，对这些企业提出更高的要求。

　　王豪刚：企业应认识到，企业上市既是企业规范化经营的需要，更是企业发展的需要。因此，企业家要提升企业上市的观念。

　　叶文彬：首先，转型升级的主体是企业，政府部门要深入了解企业的想法，特别是一些龙头企业的想法。其次，政府部门要做好与企业的对接。特别是企业项目确定后，政府部门要做好资源供给等方面的服务，如土地、资本运用以及公平环境等。

　　项根法：温岭鞋业整治，是一项艰难的工作，也是一项破旧立新的工程。要全市总动员，横峰、城东等地的党员、村民代表要带头做，立下责任状。

　　领导发言 〉〉

　　朱明连：转型升级这场硬仗中，每个人都要有所行动。要继续推进习惯大变革，特别是企业生产习惯大变革。转型升级过程中，宣传与整治同样重要，特别是转型升级中的保障部门，要变被动为主动，更好地为企业服务；要处理好引领和打击的关系。只要方向正确，就不怕路途遥远；只要大家齐心，就能打赢这场仗。

党代表发言（温西片代表团）

　　张颖：如今是传统产业升级的关键期，建议在乐清湾打造文创湾区。现在，工业园区还是以制造业为主，限制了土地指标。好的产业无法落地，制约了发展空间。

　　郭寅：温岭传统产业，曾迎来发展顶峰，近几年发展势头逐步放缓，转型升级是必然趋势。政府要带头建立科创平台，带动整个产业发展。除了传统几大产业，我市其他一些行业同样可以大有所为，比如齿轮行业，原先基础比较好，应该要走出国门，向着国际化发展。

　　陈永兵：开放强市，最大的制约因素是缺少大平台。比如柯桥的蓝印小镇、南阳的无人机小镇、临海的头门港等，没有大产业、大平台支撑是不行的，我们要有紧迫的危机感。

　　顾福云：传统产业升级，建议让小企业变成大企业，几个企业抱团形成集团，从管理、技术等全面管控，抱团闯市场。

　　领导发言 〉〉

　　陈荣世：加快传统产业优化升级，首先理念与思维要升级。要敢想、敢做、敢坚持，特别是针对温峤和坞根两个区块，制约的因素很少，有很大的发展空间。其次，空间、平台要升级，技术与质量也要升级。通过技术革命，打造区域品牌，通过品牌的力量实现产业发展。

　　江涌清：同样是制造产业，大溪的水泵产业为何发展势头不错？因为他们拥有多家上市公司。而工量刃具产业要发展，同样需要引导性的企业。政府在引导方式上要改变，不能一味地讲机器、设备，而要引进人才、技术等。