行政服务一站式 记者跟你去办事❽ 〉

他们的工作，和房子息息相关

　　本报记者 王萍 通讯员 朱立飞

　　在市行政服务中心，有个比较特殊的部门，为方便群众办事，他们把整个分局搬进了中心。本期“记者跟你去办事”就带大家熟悉一下这个特殊的部门。

整个分局入驻，方便群众办事

　　市行政服务中心的二楼B区，27号至30号是住房和城乡建设规划局的办事窗口。不去那里办事的人可能不知道，虽然同属住建局办事窗口，但29号窗口和其他几个窗口又是有所区别的。去年11月，住建局对行政审批科和工业城分局的职能进行了整合，设立城区分局，为了行政审批提速，也为了更方便群众办事，将分局的办公地点迁至市行政服务中心六楼。因此，在市行政服务中心内，其他部门只是入驻了行政审批科，设置了办事窗口，而他们是将分局整体搬入，有独立的法人，是独立的基层部门，这么一比，确实比较特殊。

　　那群众办什么事时，需要找城区分局？城区分局负责人赵曼汝介绍，城区分局主要负责城区5个街道和温峤镇（工业园区）行政区划范围内的村民点规划编制（除太平街道）、规划许可审批（包括所有公共建筑、个人建房、市政道路等建设项目）、规划核实（个人建房）、修建性详细规划总平面审查等工作，以及规划档案的备案和归档工作。除此以外，分局还要配合局里科室做好所辖范围内总规以及各类控规编制等工作。

有关房子的事，都得找他们

　　“简单地说，我们的工作和房子息息相关。”赵曼汝说，大到社区楼盘开发的规划和建设，小到村民楼房的选址、改建，都和他们有关。“比如一幢房子要建在山脚边，这样的房子是要限高的，我们在项目的前期编制中，都会因地制宜，根据实际情况给出不少指导性意见，这样建设方在建设和审批过程中就会少走很多弯路。”赵曼汝形容，从这一工作内容来说，他们又是“城市空间的守护者”，为大家规划美的宜居宜业环境，维护城市的公众利益。

　　“如果容积率完全不留余地的话，那建设过程中就要严格把握尺寸，万一施工时不规则墙体稍微凸出一点，容积率超标，就会导致规划核实不合格。”在一个“立改套”项目的规划许可审批过程中，赵曼汝一再地嘱咐建设方，不要因小失大。以往，她就遇到过建设方在建设时自行违法，这边移位一点，那边凸出一点，结果规划核实通不过，必须要进行整改处罚，这样的结果是大家都不愿意看到的。

　　规划许可审批涉及建设项目选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可，城区分局的工作人员往往陪伴着一个建设项目的最初酝酿到最终落成。在这个过程中常要当起中间人，涉及利益冲突的，守住规章，从中协调，做好沟通工作。赵曼汝建议，建设项目前期编制可以在规划控制指标的弹性区间内设计调整，充分酝酿灵感，一旦方案确定，进入规划许可审批程序，应避免再做修改，可以有效缩短建设周期。

已受理206件业务，不记录的咨询更多

　　平时，一到上班时间，赵曼汝的办公室里，办事群众就几乎没断过，有不少是让她帮忙出主意的。负责人都这么忙，那楼下窗口人员的工作状态是怎么样的？

　　“你好，请问需要办理什么事项？”因为暂时没有群众来窗口办事，记者就充当了一回办事人员。发现有人坐下，窗口工作人员小梁抬起头问。她的手还在键盘上输入着信息，服务台上摆着一摞资料。

　　简单地问了几个问题后，记者表明来意，小梁认真地翻了翻电脑里的资料。“窗口主要负责受理规划许可事项，到今年7月21日，已经收了206件规划许可事项（其中包括个人建房978户规划许可手续），群众来咨询的更多，但只是咨询的话是不记录的。”

　　01

　　申请人带申请材料

　　向规划窗口提出申请

　　02

　　规划窗口受理

　　03

　　审查材料

　　04

　　实地踏勘

　　05

　　作出准予行政许可决定

　　06

　　送达行政许可决定