本报记者 颜婷婷

　　推销房地产、推销培训、推销商品……你是不是经常收到号码为106xxxxx的垃圾短信？手机的短信收件箱已经成为垃圾短信的天下。每到“年中（终）庆典”、“双十一”、“双十二”等重要日子，垃圾短信轰炸得就更猛烈了。“就算全世界都遗忘了你，至少还有垃圾短信惦记着你。”有网友感慨垃圾短信的无处不在。

　　这不仅因为手机短信已不再是如今朋友间沟通的主要方法，也因为我们在太多地方留下了自己的信息，从而成了商家发送广告促销短信的有效途径。于是，不少人发现自己在网上购物之后，就会经常收到卖家发来的促销短信。不过烦人的是，说是可以退订，但有些短信想要退订还真有些难度。

垃圾短信退订真难

　　7月20日，市民孙女士就收到了一条来自1069028×××的手机短信，内容是一家淘宝店的推销信息，短信最后称退订须回复字母N。“自从在他们家买过东西后，店里只要一有活动就会发来短信。要是不回复，会不会等同于我默认订阅了他们的广告？”孙女士不知如何是好。7月21日，她又收到了另一家淘宝店的推销信息，她回复退订，但没有任何消息提示她退订成功。

　　因为垃圾短信，网友“默默”还进行过一番抗争。去年，她在一家淘宝店里消费了一次，很快便接二连三地收到卖家发来的促销短信。因为对商品并不十分满意，“默默”想她可能不会再光顾这一家，就想把短信退订。但因为没有退订方式，她只好直接联系卖家，卖家满口答应，可这之后并没有任何回应。“默默”又联系了卖家，“卖家说因为咨询量大、客服忙，这回一定帮我退订。但过了两天，短信又来了。”“默默”反反复复投诉了三四次，垃圾短信照发不误。无奈，最后辗转通过淘宝工作人员，才将自己的手机号码从店家的清单中删除了。

　　小记翻看了自己的短信收件箱，一些商家发出的商业短信都表明“可回复TD退订”，但在回复“TD”之后并不会给出任何反馈，还有部分商家甚至没有在其商业短信末尾标明退订途径。

垃圾短信究竟哪里来？

　　业内人士表示，发信人显示为手机号码的垃圾短信，大多数使用某种特殊短信群发器材，通过电脑操作把短信群发出去。

　　据《京华时报》报道，更高级的器材甚至来自移动、联通、电信三大运营商。他们不只为发送垃圾短信提供便利，还为相关企业出主意应付监管。

　　央视也曾报道，伪基站可搜取一定半径内手机信息，冒用任意手机或公共服务号码强行向用户手机发短信，一个伪基站可以给三公里内10万手机发短信，2分钟内可以发上千条。

　　据《中青报》报道，发垃圾短信者知晓号码的方式有三种：1.向拥有个人信息的单位或机构搜集。以某广告公司为例，5.5万人的个人信息来自工商/税务局，8万来自车管所。2.向贩子购买。3.与同行共享。

发送垃圾短信最高罚3万元

　　网上也有不少网友求助，收到这类短信该怎么办？有网友支招，打电话给移动运营商投诉，要求把这一号段号码的短信屏蔽，因为发送广告短信的号码是会变的，必须屏蔽一个号段的号码才能解决。有人则说，给自己的手机安装手机安全软件，这类软件一般都提供“举报”、“标记”诈骗电话、诈骗信息的功能，虽然这些广告短信不是诈骗短信，但也能凑合用吧。

　　浙江红大律师事务所律师朱圣勇说，根据现行的《消费者权益保护法》第29条规定：“经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息”。该条款正是针对“垃圾短信”在法律上的规定和约束。商家未经消费者同意发送广告或营销性质的垃圾短信，属于侵权行为。作为消费者可以向电信运营商进行举报，关闭其发送平台或相应号码，如果商家通过伪基站发送垃圾广告，可以向公安机关报案，追究其相应的刑事责任；同时消费者可以向工商部门举报，投诉商家。“但过程比较繁琐，维权比较难。”

　　今年6月30日起，工信部公布的《通信短信息服务管理规定》开始实施，明确提出未经用户同意，不得向其发送商业性短信息，否则将处以1万元至3万元罚款。工信部委托“12321”网络不良与垃圾信息举报受理中心受理短信息服务举报。

　　“现在，我依然还能收到不少垃圾短信，这条法规的真正作用，我想还是得靠时间慢慢检验吧。”市民陈先生说。

　　他山之石 〉

　　1. 美国：最高罚600万美元甚至监禁

　　美国的相关法律就规定，违规发送垃圾短信者最高将被罚款600万美元，严重者甚至会被处以监禁。

　　2. 新加坡：发一条罚1万新元

　　新加坡国会禁止向个人发送市场推广类短信等垃圾信息，违者将被施以不超过100万新元（约合人民币514万元）的处罚；发一条垃圾短信，可能面临最高1万新元罚款。