5个月帮企业减免关税821万美元
 |
原产地证书助推“温岭制造”走出国门
5个月帮企业减免关税821万美元
本报记者 赵碧莹 通讯员 朱智平
继中韩自贸协定正式签署后，中澳自贸协定也于6月17日在澳大利亚堪培拉签订。温岭多种产品将随着这两个自贸协定的签署，在进入到韩国和澳大利亚时能享受到减税优惠。
可以说，加快实施自由贸易区战略，是我国新一轮对外开放的重要内容。
在与各国签署自贸协定后，普通市民关注的是可以在家门口买到便宜的进口产品了。而对于企业来说，随着我国自贸区战略不断推进，自贸区原产地优惠政策的作用也日益凸显。各类区域性原产地证书将为企业产品走出国门添一份助力。
1至5月我市签发
原产地证书4797份，
帮企业减免关税
821万多美元
“之所以将产品出口巴基斯坦，一方面是因为巴基斯坦对中国产品有着更高的包容性；另一方面，中巴自贸协定让我们在与韩国和意大利企业竞争时多了一份优势。”浙江恒泰源聚氨酯有限公司国际贸易部总监刘继丹这么评价中巴自贸协定签署给企业带来的好处。
2009年10月10日，随着《中巴自贸区服务协定》的正式实施，国际贸易商凭借申领《中国-巴基斯坦自由贸易区优惠原产地证书》，其出口到巴基斯坦的产品（符合《协定》项下给予关税优惠的产品）就可以得到减税或免税。
“以前巴基斯坦聚氨酯市场主要是由意大利、韩国主导。受益于这一原产地政策，恒泰源出口到巴基斯坦的产品都能实现零关税，而以往要缴5%~6%的关税。可以说，原产地证书有效地降低了企业出口产品的成本，提高了我们产品的竞争力。”刘继丹说。
台州出入境检验检疫局温岭办事处相关工作人员也表示，恒泰源从去年开始开拓巴基斯坦市场，在此之前，去年1至5月份办事处签发的中巴原产地证书只有15份，而今年1至5月份则陡增到188份，其中恒泰源就将近150份，帮助企业减免关税25万元左右。
数据显示，今年1至5月份，我市共签发原产地证书4797份，签证金额2.07亿美元，共帮助温岭企业获得关税减免821万多美元。而去年，我市也签发了12328份原产地证书，涉及金额5.9亿美元，可获减免关税2373.61万美元。
原产地证书是出口产品
在进口国享优惠的“通行证”
到底什么是原产地证书，它的作用是什么？
按照书面上的解释，原产地证书是一种证明货物原产地或制造地的证明文件。说白了，就是我国出口产品在进口国享受关税优惠待遇的“身份证”和“通行证”。
据了解，原产地证书是出口国享受配额待遇，进口国实行差别关税待遇和国别贸易政策、进行贸易统计、实行数量限制和控制从特定国家进口等的重要凭据，具有特定的法律效力和经济效益。
在签证时间方面，出口商应于货物出运前向检验检疫部门申请办理原产地证书，大部分自由贸易协定允许货物出运后补办原产地证书，如中国-东盟、中国-巴基斯坦、中国-新加坡、中国-哥斯达黎加、中国-冰岛、中国-瑞士等自贸协定，允许货物装运之日起一年内补办原产地证书，海峡两岸协议允许证书补发期限为90天。
“虽然出口商看不到直接的经济消息，但原产地证书却是外贸谈判的重要筹码。企业可以利用原产地证书加强外贸谈判，利用客户可携原产地证书获得关税优惠这一特点，增加价格谈判的筹码，而一旦其出口价得到提高，那么相较没有原产地证书的出口价而言，价格提高的部分就可以成为企业增加的净利润，这也就直接为企业创造了效益。”这位工作人员说。
普惠制原产地证书是我市企业申请的主力
据了解，原产地证书分为优惠原产地证书和非优惠原产地证书（一般原产地证书）。优惠原产地证书里，又有普惠制原产地证书和区域性优惠原产地证书。
“有别于一般的原产地证书，普惠制原产地证书和区域性优惠原产地证书能让进出口企业享受减免关税的优惠。”这位工作人员说，特别是与我国签订自由贸易协定的国家和地区，如东盟、印度、巴基斯坦、智利、秘鲁等，凭优惠原产地证书，关税减免幅度很大，90%以上的出口产品可以享受减税优惠，有些甚至可以享受零关税待遇。
可以说，普惠制是发达国家单方面给予发展中国家出口制成品和半制成品的一种关税优惠待遇。自1971年以来，欧盟、日本、新西兰、加拿大、俄罗斯等发达国家和地区先后给予中国普惠制待遇，普惠制原产地证书的签证数量和金额每年均占到温岭原产地证书签发总数的一半以上。
“就拿去年来说，我市共签发普惠制原产地证书6972份、区域性优惠原产地证书2971份。今年1至5月份，签发普惠制原产地证书2274份、区域性优惠原产地证书1558份。”这位工作人员告诉记者，1至5月份签发的原产地证书和去年同期相比下降了7.64%，“主要原因就是今年起欧盟全面取消了普惠制优惠，这使得温岭企业申请欧盟方面的原产地证书份数就下降了20%~30%。再加上欧元贬值，很多企业开始开拓其他市场，除了巴基斯坦，今年中国-东盟方面的原产地证书就多签发了16%，还有秘鲁，也增长了32%。”
进口时记得要求客户办理原产地证书
这位工作人员向记者介绍，原产地证书一般为一式三份，上面有出口商和进口商的信息、运输路线、货物名称、数量、HS编码、原产地标准等，还有出口企业和检验检疫部门的盖章和签字。
截至目前，我国已签署13个自贸区协定，涉及20个国家和地区，分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排（CEPA），以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA），还有新签订的中韩自贸协定、中澳自贸协定。正在谈判的自贸协定有中国与海湾合作委员会（沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、阿曼、卡塔尔和巴林6个成员国）、斯里兰卡和挪威的自贸协定。
“不过需要注意的是，虽然这几年企业办理原产地证书的意识越来越强，但有相当多的企业只知在出口贸易中帮客户办理原产地证书，却不知在进口贸易中也可以要求客户帮助自己办理原产地证书。”工作人员说，虽然进口贸易使用原产地证书获得关税优惠所涉进口国家还比较少，主要限于与我国达成自贸区协议的国家，但是企业同样可以利用这些优惠原产地证书提升自己的效益，“要知道，按照自贸区有关协议，使用原产地证书享受关税优惠是双边的，即自贸区协议国家中任一国家进口其他自贸区内国家的产品，只要产品符合双方原产地规则，企业凭原产地证书就应当给予其进口关税优惠。”