本报讯（记者张明华）昨天，我市启动2013年预算编制工作，提出明年财政资金将优先保障生活保障和就业、“三农”、教育、科学技术、医疗卫生、文化、公共安全等重点支出。

　　据通报，上半年全市国内生产总值同比增长6.4%，离全年目标9%尚有不小的差距。财政收入增长遭遇了近年来从未遇到的困难。1至8月份，全市公共财政收入26.45亿元，同比增长7.6%，增幅回落9.6个百分点。增值税、营业税等主体税种收入增幅回落明显，个人所得税、土地增值税、契税收入下降，非税收入增幅相对较高。全市公共财政支出32.6亿元，同比增长14.89%，增幅回落24.11个百分点。受经济增长趋缓、外贸进出口增幅回落、企业利润下降和“营改增”税制改革等因素影响，预计今年四季度财政收入仍然会延续低速增长态势。同时，促进经济转型升级、解决其他事业单位绩效工资、支持医疗卫生体制改革等必须安排相应的支出，还有加快法定支出进度、完成教育占比等任务也十分艰巨。

　　明年，我市财政资金将优先保障生活保障和就业、“三农”、教育、科学技术、医疗卫生、文化、公共安全等重点支出，继续从严安排一般性支出，进一步健全科学的预算支出决策机制。

　　市领导张永兵、林继平、胡馥湘等出席会议。