记者 贾宁欣

　　“天下之履，十有其一”，说的就是温岭鞋。

　　7月14日上午，温岭市行政大楼会议中心，一场持续了4个多小时的座谈会，把温岭鞋业的“家底”翻了一遍。

　　市委书记、市长、人大常委会主任、政协主席悉数到场，对面坐着的是20多位鞋企老板、人大代表、政协委员和行业专家。规格之高，近年罕见；用意之深，不言自明。温岭鞋业，到了非“二次创业”不可的时候了。

　　把脉

　　会上抛出的数据，颇有些“自曝家丑”的意味。6000多家鞋企，规上仅248家，占比4%。亿元以上企业7家，产值均在1亿元左右。规上产值从2015年的129.7亿元，跌至2025年的87.1亿元，十年降了三成多。

　　更扎心的是，同样年产10亿双鞋，晋江产值超3000亿元，温岭仅250多亿元。“天下之履，十有其一”的美誉背后，是“低质、低价、低端”的尴尬标签。

　　问题清单很长：企业“多而弱”、行业“卷而乱”、安全隐患突出、税收征管失序。部分企业通过“一址多企、一厂多照”拆分避税，形成了“劣币驱逐良币”的恶性循环。

　　一位企业代表说得更直接：“以前，温岭的鞋叫‘礼拜鞋’，穿一个星期就坏。”虽然行业已从几元一双做到上百元一双，但刻板印象还在，品牌溢价几乎为零，像极了青春期，身体长大了，但内在结构还没跟上。

　　药方

　　当然，这场座谈会，不是来唱衰的，而是来“把脉开方”的。

　　《温岭市鞋业提质升级行动计划（2026-2030年）》在会上亮相，计划用5年时间，以鲜明导向引领鞋业提档升级，推动鞋业产业规模、效益双重突破，成长为规上企业超300家、行业产值超300亿元的先进集群，打造全国领先的鞋业时尚智造基地。

　　但更值得关注的，是那些“一对一”的现场回应。

　　几米熊董事长赵斌峰提出，建设集展示、发布、供需对接、直播、仓储于一体的专业市场，优化公共检测中心服务。商务局回应：正对接意大利加达展会，争取设“温岭专区”；今年11月将再办订货会。市场监督管理局局长拍板：设立夜间、周末样品收样窗口，给检测“提速”。

　　富锐胜科技的负责人夏念伍提到智能制造投入大、回本慢。经信局表态：数字化工厂建设补贴，在制定中的2026年产业政策里会有体现。

　　横峰琳峰的谢烈辉从事制鞋行业已有21年，从4.7元一双做到产值过亿，如今扩产的场地一直不够用。自规局表态：5年计划供应鞋业重点企业用地200亩，10～30亩的中小企业专项用地指标温岭每年争取到八九百亩。

　　这场会没有停在纸面上，而是把企业家的每一个痛点，都变成了部门的“必答题”。

　　决心

　　温岭鞋业已有40多年历史了。从家庭作坊起步，“无中生有”长成6000多家企业的产业集群，解决了近20万人的就业问题。这座城市的第一桶金，来自鞋业；至今仍有1/8的常住人口靠它吃饭。

　　（下转第二版）

　　城北鞋业创谷项目效果图。